坐落在中国最大的淡水湖——鄱阳湖畔的江西省余干县落脚湖，曾是明朝朱元璋与陈友谅大战鄱湖十八年的古战场，如今已是万亩芡实种植基地。

    采访时，正值秋雨绵绵，放眼望去，伞状的芡实叶在碧水中铺展开来，延伸到水天相接的远方，芡实花果点缀在其中。余干梓阳芡实专业种植合作社理事长曹胜告诉记者,芡实俗称“鸡头米”，不仅美味可以食用，果实更具有药用价值。在江西省余干县农村信用合作联社200万元的信贷支持下，他种植的2600多亩芡实，今年纯收入将超过200万元。

    曹胜的致富历程，正是余干县联社针对新型农业经营主体推行的“财政惠农信贷通”的一个鲜活例证。

    “财政惠农信贷通”

    架起“草根”创业“致富桥”

    2014年8月，江西省政府在全国率先推行“财政惠农信贷通”，省、设区市、县（市、区）3级财政按2∶1∶2的比例筹集财政风险补偿资金，存入农信社。农信社按不低于财政风险补偿金8倍的额度放大，向农民合作社、家庭农场、种养大户等3类新型农业经营主体发放1年期及以内无抵押、无担保贷款。

    余干县联社主任邵卫红告诉记者，“财政惠农信贷通”实施重点落在江西省农信社身上。余干县联社因势利导、因地制宜，充分利用这一惠民政策，根据余干县是全国商品粮生产基地和环鄱阳湖农业大县的实际情况，以财政惠农信贷通贷款为抓手，大力支持辖内新型农业经营主体，缓解农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题。

    在实施上，余干县联社以江西省农村信用社联合社开展的“四扫”营销活动（扫园、扫村、扫街、扫户）为契机，积极宣传支农惠农政策和特色信贷产品，对辖域范围内的新型农业经营主体全面展开调查摸底，并积极主动对接客户。

    同时，该联社提高此类贷款办贷效率，开通“财政惠农信贷通”绿色通道。简化办贷流程、优化审批流程、调整贷款审批权限，实现3个工作日内完成审核，2个工作日内签订贷款合同并发放贷款，确保符合条件的经营主体在5个工作日内拿到贷款资金。

    余干江南水产食品有限公司是其中的受益者之一。该公司利用鄱阳湖水产水禽资源生产的“湖家妹”特色系列优质产品深受消费者青睐，产品供不应求，畅销国内各大中型城市。谈起余干县联社对该公司的支持，董事长戴秋生感激之情溢于言表，她告诉记者，如果没有创业初期农信社的9万元贷款，公司当时就关门了。

    今年8月，该公司又获得了余干县联社100万元“财政惠农信贷通”的信贷支持。

    “有了这笔资金，下一步，我公司将以‘湖家妹’品牌为支撑，整合市场资源，延伸产业链条，扩大再生产，二次创业。”戴秋生信心满满地说。

    截至9月末，该联社授信“财政惠农信贷通”贷款金额达4865万元，享受到这一惠农政策的新兴农业经营主体达到31户，为草根农户架起了“致富桥”。

    “百福·小额信用农贷通”

    打造百姓身边的“移动银行”

    采访中记者看到了一份该联社与余干县瑞洪镇人民政府签订的《共同推进“百福·小额信用农贷通”暨农村信用体系共建备忘录》。

    今年6月，余干县联社推出“百福·小额信用农贷通”金融产品，并分别在辖内瑞洪镇南墩村委会墩上自然村、社庚乡丰塘村委会松林自然村两个自然村试点。

    邵卫红告诉记者，“百福·小额信用农贷通”是余干县联社在江西省联社“立足县域、服务社区、支农支小”这一战略指导下，借用了手机银行和百福惠民卡两个载体，实现了老百姓足不出户享受贷款服务的一次创新。

    该联社在贷款过程中遵循“一次核定、周转使用、随用随贷、余额控制”的原则，同时简化贷款手续、公开办贷条件，坚持做到随到随办。

    据邵卫红介绍，“百福·小额信用农贷通”是传统小额农户信用贷款的“升级版”，相当于百姓的百福惠民卡中具有了信用卡的功能，贷款额最高可达50万元。客户使用贷款和还款均可通过手机银行完成，减少了在柜面的繁琐手续，真正成为了百姓身边的“移动银行”。

    试点以来，“百福·小额信用农贷通”贷款以其方便、快捷、周到的特点，极大地满足了农户在生产经营、消费、新农村建房、购房等方面的资金需求，受到了广大农户的欢迎与好评。目前，该联社已向700多户农户发放该类贷款金额1亿多元。

    邵卫红告诉记者，下一步，余干县联社将总结试点经验，完善制度，同时进一步扩大覆盖面，在该县全面推广，使“百福·小额信用农贷通”惠及辖内更多农户。

    余干县联社在江西省首创的“百福·小额信用农贷通”得到中国人民银行江西省分行领导的充分肯定，这一做法已在江西省复制和推广。