今年的中央一号文件和政府工作报告中都提到了支持供销合作社改革发展，这是我们树立理想信念最大的后盾和支点。

    我国农村正面临着无人“种地”的局面，“新生代农民”不想务农、不会务农，“农田荒废”必然促使规模化种养大规模兴起；市民对“菜篮子”、“米袋子”从需求到要求再到期盼，促使农业集中且规范生产、管理；财政资金支持“三农”力度不断加大，引导开辟和拓展农村金融、家庭农场、大田托管等涉农新领域，“三农”现代化、规模化发展已成国家发展农业大方向。谁能组织大规模、成形态、可投资的农地，谁就真正具有带动农业飞速发展的利器。供销合作社作为合作经济的联合组织，向上能直接对接政府部门，向下则直接融合农民专业合作社，必然会发挥其他政府职能部门和社会组织无法替代的作用。如何做好准备，迎接农业发展新时代的到来，需要树立坚定的信念并保持自信。

    供销合作社原本应该是由合作社自下而上联合发展起来的合作经济组织，供销合作社的根其实就是合作社。但是因为我国国情和历史因素，长久以来供销合作社担负着承担政府职能，调配物资、农资，其基层网络虽全，但根基不牢，扎入农民不深，基层中真正属于供销合作社的专业合作社较少且弱。同时，各涉农部门也在基层扶持发展了一大批专业合作社，专业合作社类属多门，发展不规范、不系统、不健全等现象明显。因此，供销合作社当从长远计，以整合专业合作社为内在重任，最大限度地将不同专业合作社吸引、聚拢、整合到供销合作社这块牌子下。特别对于实力抓手不强的市县社和基层社，个人认为可以从“三出三集”着手。

    出资参股以集力

    参股合作社，未必是那些已成熟成型的合作社，可将目光投向刚起步正在摸索的专业合作社，将资金用在点上、刃上

    参股扶持专业合作社是供销合作社系统一直以来在坚持推进的，是供销合作社的重心工作，是根！是魂！供销合作社的属性，从公从利，公从为农服务，利当从农民专业合作社。无参股之专业合作社，则供销合作社空有其名，徒有其表。对于参股专业合作社，也应打破以往的工作形式，比如，每年筹备多少资金参股，参股哪些专业合作社，每一个合作社股金多少、股权多少，参股后是否参与管理？这些问题，应该都用明确的规矩去约定。参股数目、参股资金并非一定要有规模，可从小做起，细嚼慢咽，按部就班，真正地打好供销合作社基础。对于市县社，不妨依托供销投资公司，再单独成立一个专门的专业合作社参股投资团队或直接成立专业合作社投资子公司，专门负责专业合作社参股事宜。而在选择所要参股的专业合作社时，也未必是那些已成熟成型，需要资金做大做强的合作社，可以将目光投向那些有意向准备谋划、刚起步正在摸索的专业合作社，将资金用在点上、刃上。虽然这些专业合作社可能让供销合作社面临的风险比较大，收益回报期可能较长，但通过参股这些合作社，经过几年的悉心发展，那就是供销合作社的“兵”，带着自己的“兵”一路奋进，有底气，自然事半功倍！当然，对于风险、回报、收益、项目规模等，都需要参股合作社专业团队更加用心地去考察、研判，毕竟对于不符合实际的专业合作社，若发展失败，损失的不仅是供销合作社的参股资金，也是农民自己的血汗钱，从这个角度讲，这也是为农服务的一种形式。

    出力服务以集心

    对于合作社的服务要求，供销合作社应该能代办则代办，能代宣传则代宣传，为他们牵线搭桥，畅通渠道

   出资参股是供销合作社筑牢根基的本，但供销合作社毕竟只是一个组织，至少目前，不会也不可能大范围参股专业合作社。参股只能养“精兵”，不能集“广兵”。因此，必须从出力服务上着手。我们知道，各农民专业合作社在发展中会遇到各种各样的问题，而目前又没有一个明确的部门为他们做综合协调服务工作：有的农民有资金、有意向办合作社，但不知手续如何办理，亦不知何种规模的合作社国家有补贴，对政策一脑门的不清楚；有的合作社在发展中需要申报项目，需要专业技术培训，需要农技专家指导等等，常常也是折腾一大圈，事成心不顺。有鉴于此，供销合作社何不率先扛起专门为农民专业合作社服务的大旗？通过协调工商、农口等各部门，并与各市、县合作，牵头成立农民专业合作社服务协调窗口，入驻各地行政服务大厅，专门负责农民专业合作社咨询、代办等事宜，让农民专业合作社办事有个明确的咨询地点。对于专业合作社的服务要求，供销合作社应该能代办则代办，能代宣传则代宣传，如不在职权范围之内，也可为农民与各部门牵线搭桥，畅通渠道。长久以往，供销合作社必然会在专业合作社中打出名号、打出口碑、打出形象。

    出物托管以集地

    供销合作社应该积极参与农田种植，万万不能只从农资、日用消费品等流通入手，而忽视、远离农田种养

    大田作物托管，是规模化种养的方式之一，在山东已经摸索成型。它是目前阶段既能满足农民群众不丢田、不改田、省事又省钱的需求，又能满足农民劳动力解放、农村土地集约化利用、农业规模化发展的一个成效显著的形式。其发展的轨迹应当是从土地托管到土地股份，其过程应当是将每一家每一户由零散的种植户过渡为专业合作社股份会员。这是供销合作社将广大普通农民发展为合作社会员的釜底之法。因此，不管目前大田作物托管遇到了何种困难，但其未来的发展趋势都不容小视。而着手大田托管，最为核心的便是生产的科学化与机械化。所以，供销合作社应该更加注重谋划进入生产资料（农机农械等）、生产技术等领域，积极参与农田种植。万万不能只从农资、日用消费品等流通入手，而忽视、远离农田种养。远离田地便是远离农民，便是与全国总社提出的“改造自我，服务农民”相悖！

    （作者单位：江苏省扬州市供销合作社 ）