今年5月以来,国务院及有关部门多次发文,要建立最严格的食品药品安全监管制度,传递出国家重拳治理食品犯罪的坚定信心。国家食品药品监督管理总局规划财务司负责人王小岩表示,目前在中国食品安全领域,违法犯罪问题十分突出。西方发达国家的食品安全工作,很大程度上是在和致病微生物作斗争。而我国在与这些有害物质作斗争的同时,还要用更大的精力和违法犯罪分子作斗争。
与食品抽检相比,源头治理更加迫切,更为有效。目前,我国对食品流通和使用环节投入监管经费和人力过多,源头失控反而被忽视,不仅加大了监管成本,也使监管效果大打折扣。中国农业科学院研究员张斌表示,在我国一些农业区的土壤、水体和空气中,可检测出120余种农药,其中不乏已禁用多年的有机磷和有机氯农药。由于缺乏标准,目前尚未确证它们对土壤、空气和水污染的程度达到何种水平。但至少能说明,食品在源头上难逃滥用农药的毒害。
专家建议,对食品尤其是农副产品,在生产环节就要严加管理、科学监管,才能达到投入小、效果好的目的。而在生产环节,最重要的是加强对各类食品添加剂的管理。可以参照欧盟“条形码”制度,对生产环节中食品添加剂的流向实行跟踪管理。目前,各地积极推广的农产品二维码标签就是一个不错的探索。据辽宁省沈阳市相关负责人介绍,生产者需建立电子档案,从种子采购到生产过程中用药、施肥必须统一记录;农产品上市前,由检测机构对农产品进行检测,合格的加贴二维码。这样,农产品产自何地、用了哪些药剂、是否合格,这些内容都能迅速查询。
同时,还应对食品添加剂予以分类管理:对国际通行允许添加的种类,我国问题主要为超范围和超量使用,因此对其使用范围和用量要予以严格限制;除必要的食品用防腐剂外,其他功能性、用来提高食品品相的添加剂应予暂停,进行重新审定和评估。
(梁晓飞 刘翔霄)