本报讯 5月11日，全国供销合作总社颁发了《关于加快主管行业协会市场化发展的意见》（以下简称《意见》），目的在于深入落实科学发展观，进一步贯彻国家关于行业协会改革发展的政策精神，推动主管行业协会以市场化为导向，深化改革、加强管理，健全体制、完善机制，激发协会加快发展、持续发展的内在活力，提升服务能力和水平。

　　《意见》明确了行业协会市场化发展的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和国办《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》精神，以市场化为导向，按照完善社会主义市场经济体制的要求，加快实现业务运作和内部管理的市场化发展，真正建立起治理结构完善、运行机制灵活、业务运作高效、服务功能完备、发展能力强劲的市场化协会，为推动行业科学发展，促进经济社会健康发展做出更大的贡献。

　　《意见》提出了行业协会市场化发展的基本原则和主要目标。强调要坚持遵循规律、自我发展，因地制宜、突出特色，与时俱进、开拓创新三条基本原则，实现治理结构完善、运行机制灵活、业务运作高效、服务功能完备、发展能力强劲五个方面的主要目标。

　　《意见》指出，推进行业协会市场化发展必须着力做好以下重点工作。一是实施民主治理。通过健全组织机构、增强会员主体地位、扩大会员参与度等举措，形成权责明确、协调运转、有效制衡的治理机制，逐步实现会员对协会的民主决策、民主管理和民主监督，提升协会的凝聚力和公信力。二是提升内部管理。通过加强制度建设，规范办事程序和工作流程，形成责权到位、分工明确的管理体制和布局合理、功能协调的协会分支机构、代表机构组织体系，通过借鉴和引入企业化管理， 建立起适应市场化要求的用人机制、分配机制，形成精干高效的工作团队。三是完善协会功能。进一步提高国内外市场开拓、信息服务、品牌推广等行业服务水平，建立完善政府与行业之间的信息沟通平台，充分发挥桥梁纽带作用，完善并推进实施各项行业自律管理制度，建立行业自律性管理约束机制，推动行业诚信建设。四是强化运作能力。树立市场化的服务理念，建立市场化运营机制，围绕政府、行业和企业的需求，充分利用自身的平台和资源进行业务开发，着力打造服务精品，培育新的业务增长点，善于运用企业管理领域的经营方略，大力开展市场化运作、商业化运营，提高服务的层次和质量，增强自主发展能力。 

（宗  和）