本报讯 3月4日，两辆身披红花的东风牌厢式配送车从湖北武汉开到了保康县，加入到该县村级综合服务社物资配送行列。这两辆价值共12万元的配送车是湖北省政府对保康县的特别嘉奖。此前，湖北省委、省政府授予保康“全省农村现代流通服务网络体系建设先进县”称号，并要求全省学习推广保康村级综合服务社创建管理经验。

　　保康是全山区县，老百姓常常为买一斤盐、办一个证，跑“冤枉路”、花“冤枉钱”。为切实解决好农村普遍存在的买难、卖难、办事难等突出问题，保康县委、县政府把创建村级综合服务社作为“一把手”工程来抓，从2007年开始，在试点的基础上逐步铺开，根据农村实际，实行多元化投入、市场化运作。对经济实力强的村，由村级组织筹资独建；对有一定经济实力的村，以村级投入为主、上级补助为辅，实行上下联建；对边远贫困、经济底子薄的村，引导有实力的农村能人出资兴建，或者由县供销合作社利用原有的经营网点改建；对村居相连或邻近村，充分考虑经营半径，打破行政区域界线，实行村居、村村联手共建。同时，该县协调相关部门，统筹城乡资源，实行上下联动，共同参与村级综合服务社创建。县供销合作社加强业务指导，加大资金投入；县物价部门“价格服务进农户”，免费为村民印制发放涉农收费一览表和商品标签；县移动、联通、金融、保险等单位，积极改善服务方式，主动上门办点，增加综合服务社的服务内容。到2010年11月底，该县建成村级综合服务社257个，实现了村级综合服务社“全覆盖”。

　　在村级综合服务社运行机制方面，保康首创“四制”管理方式：组织上实行会员制，经营上实行配送制，服务上实行合作制，管理上实行合同制。现已建立农资、日用工业品、药品、烟花爆竹4个配送中心，年配送额超过1.3亿元。为杜绝了假冒伪劣商品进入农村市场，配送中心与村级综合服务社实行“一站式”配送，各综合服务社在村支“两委”的指导下，延伸为民服务代理制，以经营性服务支撑公益性服务，以公益性服务带动经营性服务，强化理事管理功能，发挥“村务中心”、“商务中心”、“服务中心”的作用，实行连锁经营、双向购销，让农民群众在家门口就能买到称心、放心的商品，不出村就能把农副产品卖进超市。2010年11月底以来到目前，全县村级综合服务社已实现商品销售1.5亿元，农副产品收购5500万元，组织农产品出口60万美元。

　　(鄂 讯）