近日,全国多个省针对自身实际情况,公布了“十二五”期间职业健康工作计划。
江西:建百所职业病诊断机构
日前,江西省十一届人大四次会议表决通过了《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,根据规划,江西“十二五”时期将建设100所职业病诊断机构,实现所有设区市拥有职业病诊断机构,县县建立功能比较完善的职业病防治技术服务和监管体系。
规划指出,“十二五”时期,江西将实现县县有标准化综合医院,乡乡有规范化卫生院,村村有合格卫生室,每个城市社区有规范化社区卫生服务中心的目标;同时优化医疗卫生资源配置,新增医疗资源向城市社区和农村倾斜,并将加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,完善鼓励全科医生长期在基层服务政策。此外,还将加强区域医疗中心建设,加快构建各级医疗机构分级诊疗、双向转诊制度,鼓励城市医院和基层医疗机构建立长期稳定对口支援机制。
云南:建立完善三级防治体系
云南存在职业病危害的企业有7000多家,接触职业危害的人数有近50万人。为此,云南省将扩大职业卫生服务机构的建设,培养一批有职业病医师资格的卫生人才。
云南省卫生厅卫生监督处处长胡耀中介绍,目前,云南省共有职业健康体检机构58家,其中省级4家、州(市)级30家、县(市、区)级24家。州(市)级拥有职业健康体检机构的有13个,有3个州(市)目前还没有职业健康体检机构;105个县(市、区)没有健康体检机构。职业卫生服务机构和从事职业病的卫生人员远远不能满足职业病防治的要求,随着工业化的发展,职业病防治工作面临更大的挑战。
云南省目前职业病防治综合能力较弱,而接触有毒有害因素的人员数量多、分布广,职业危害主要集中在煤炭、冶金、化工、建材、水泥、采石等行业,特别是小矿山、小作坊等中小企业,职业病危害未能得到根本解决。去年,云南省把腾冲、澄江和个旧3个县列入职业病防治试点县,把个旧和东川列入职业病防治哨点监测县,投入专项资金对职业病进行调查,开展防治工作,取得了初步成效,也为职业病纳入基本公共卫生服务项目打下了基础。
随着国家对职业病防治工作力度加强,云南省也将逐步建立完善三级职业病防治体系,到2015年,全省每个州(市)至少有1家职业病诊断机构,每个县(市、区)至少有一家职业健康体检机构。90%以上职业危害较大、具有稳定劳动关系的企业劳动者要纳入工伤保险制度覆盖范围,使职业病患者得到及时的医疗救治、生活补偿和职业康复。
黑龙江:加大职业健康保护力度
“十二五”期间,黑龙江省卫生监督部门重点加大对劳动者职业健康保护力度,发挥技术优势为劳动者提供专业卫生服务,全面提高全省劳动者职业健康水平。
黑龙江省卫生厅副厅长索天仁表示,“十二五”是经济快速发展和转型期,由于市场机制尚不健全、企业诚信体系不完善、政府监管基础较薄弱及突发事件大量增加,职业卫生监管工作形势十分严峻。部分中小企业劳动条件差,用人单位职业病防治责任不落实,尘肺病、职业中毒等职业病发病率呈逐年上升趋势。
为此,黑龙江省卫生厅要求各级卫生监督部门进一步调整职能,在认真履行法律法规规定的各项监管职责的基础上,更好地发挥卫生专业技术优势,利用有限的监管资源和专业技术力量为普通劳动者提供专业服务,加大对职业健康的科学分析和危害评估力度,普及职业病预防知识,进一步提高全省劳动者的职业健康水平。
(阿济格)