陈锡文

　　十一届全国政协经济委员会副主任、中央农村工作领导小组副组长　　

　　我相信“十二五”时期中央会采取更有力的措施应对城乡差距，所以“十二五”期间农民的收入增长可能会出现一个拐点，就是城乡差距从扩大到停止扩大，农民和城镇居民之间的收入差距逐渐缩小。农民收入在“十一五”期间增长的状况是相当好的。实际上，从“七五”开始一直到“十五”，这20年间城乡居民之间的收入差距一直在扩大，从“七五”提出的1:1.86扩大到了“十五”期末的1:3.224，但“十一五”基本没有扩大。

　　张晓山 

　　全国人大代表、全国人大农业与农村委委员　　

　　政府工作报告提出，“财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高”。总量和增量两个指标没有约束力，没有实际意义。只有对“三农”投入保持较大幅度的增长，才可能逐步缩小城乡发展的差距。建议用中央财政对“三农”投入的增幅要高于中央财政总支出的增幅这个指标，只要这个指标达到，总量、增量和比重三个指标就不成问题。2006-2010年，有4年达到了，说明该指标是可行的。 

　　何小平

　　全国政协委员、黑龙江省政协副主席　　

　　我国现行的粮价形成机制，是导致近年来农民实际收益下降的重要原因。粮价形成机制的不完全市场化与农资、劳动力等要素价格形成机制的相对市场化之间的矛盾，导致我国粮食领域出现了一系列“新剪刀差”现象：一方面，农资与粮食的价格差越拉越大。另一方面，农民外出打工与种粮效益的剪刀差越来越大。建议对调控政策进一步考量和设计。扩大对产粮大省最低收购价粮食的品种范围。将玉米、大豆和小麦三个主要品种粮食纳入国家最低收购价范围。