山西省农村信用社针对前几年发案数量、涉案金额居高不下的被动局面，采取“土”“洋”结合的方式，不断创新、改进风险防控举措，实现了去年以来安全经营无案件、无事故，得到了银监会、山西省委省政府的充分肯定。

　　在“洋”办法上，该省农村信用社从科技、制度、队伍、内控、惩处等方面入手，健全完善，积极创新，做到了“五个到位”：一是科技手段到位，以全省农村信用社综合业务系统上线为平台，积极开发电子化操作、服务、监督的相关系统和流程，从源头上遏制违规违纪苗头。二是制度办法到位，及时制定、完善内控制度，加强制度执行力建设，累计出台实施了288项规范性文件。三是人力资源管理到位，积极探索、建立科学的干部选拔、任用、交流机制。四是内控体系建设到位，按照“统一领导、分级管理、上挂下查、精干高效、规范运行、权责分明”的原则，组建了省、市、县三级稽核队伍；110家县级联社全部成立了风险合规部门、风险资产管理部门、纪检监察部门，强化内控管理，积极防范风险。五是稽核检查和责任追究到位，借助“案防攻坚年”活动，山西省各级农村信用社通过按月开展合规性稽核、按季开展真实性检查、存款风险滚动式检查、随机突击检查、有针对性地“接管式”稽核等多种方式，加大检查频次和强度，加大责任追究和案件惩处力度，实现了2010年以来的“零发案率”。

　　在“土”办法上，全面推行“五人联保”、“风险保证金”制度，制约监督，强化管理，确保实效。明确规定每名员工必须有5人联保才能上岗，联保采取自愿组合，签订《担保协议》，在担保期内互相监督，共承风险，无人联保者自动下岗。同时，为每位员工建立违规风险金账户。担保期内本人或担保人违规引发案件，所造成的损失从当事人和担保人的风险金账户中扣除抵补。如果担保人对被担保人的违规苗头线索及时举报的，可以免除担保责任，进而加强员工之间的相互监督和相互管理，确保了风险防控工作的扎实、深入开展。