本报讯 日前,国务院安委会办公室发布了关于2010年全国安全生产隐患排查治理情况的通报。从总体进展情况来看,全国共排查出事故隐患936.3万项,整改率96.5%,其中排查出重大隐患2.41万项,整改率86.2%。通报同时指出,隐患排查治理工作还存在一些问题,需要从四个方面入手继续努力。
重大隐患整改率不足九成
据统计,2010年,全国开展隐患排查治理的生产经营单位达641.7万家,共排查出事故隐患936.3万项,整改率96.5%,其中排查出重大隐患2.41万项,整改率86.2%。
从工矿企业进展情况来看,开展隐患排查治理的生产经营单位达212.2万家,共排查出事故隐患390.0万项,整改率96.9%,其中排查出重大隐患5064项,整改率88.0%。
从交通运输等重点行业(领域)进展情况来看,开展隐患排查治理的生产经营单位达429.5万家,共排查出事故隐患546.3万项,整改率96.2%,其中排查出重大隐患1.91万项,整改率85.8%。
存在问题不能忽视
2010年,全国从加强监督检查、构建隐患排查治理长效机制、集中开展“打非”专项行动、吸取事故教训、健全统计制度等多方面入手,保证了隐患排查治理工作的顺利进行,并取得了明显成效。但是,存在的一些问题同样不容忽视。
通报指出,一些地区和企业对隐患排查治理工作认识仍不到位;一些地方打击非法违法工作不力,事故仍时有发生;部分行业(领域)重大隐患整改率较低;少数地区和单位重大隐患治理进展仍缓慢;一些重大隐患尚未完成治理任务,这些问题不容忽视。
比如,从统计数据分析,2010年,危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等生产企业,以及公路养护施工、水上运输等行业(领域)的企业和单位,重大隐患整改率低于全国平均水平。
四方面推进隐患治理工作
通报指出,下一步的工作要求是:首先,深化专项整治,扎实推进隐患排查治理工作继续深入开展。要坚持预防为主,深化企业隐患排查治理主体责任落实,切实把隐患排查治理工作落实到基层、企业。要深化事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、道路交通等行业(领域)的安全专项整治。坚决打击各种非法违法行为。要加强制度建设,推动隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。
其次,要全力抓好落实,加快重大隐患治理工作进度。要进一步把底数摸准查清,建立重大隐患排查治理台账。强化重大事故隐患挂牌督办、公告制度,切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
再次,加强监督检查,切实做好春节和全国“两会”期间的隐患排查治理工作。特别是加强对春节期间集中停产放假或检修的煤矿等矿山企业的安全监管监察,加强烟花爆竹安全监管,加强对煤矿、非煤矿山、交通运输等行业(领域),以及学校、商场等人员密集场所的安全大检查。
最后,通报要求加强组织领导,继续做好隐患排查治理信息统计和报送工作。
(李彩琴)