供销合作社比其它经济部门和系统拥有更多的优势资源和有利条件，在发展农民专业合作社和联合社、推动“农超对接”发展等方面，相信供销合作社能够发挥更大的作用，可以大有作为。

　　编者按：中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员、博士生导师胡定寰是国内研究农产品供应链和超市问题的著名专家。本报发表的“供销合作社与‘农超对接’”系列述评引起了他的关注。在这组述评结束之际，他接受了本报记者专访。

　　他指出，“农超对接”对我国农业生产的现代化、标准化、组织化程度的提高具有重要意义；当前“农超对接”工作的重点应放在农产品供应链的上游即农产品生产者方面；应加大力度对农民进行专业合作社方面的教育、宣传和培训；组织县域专业合作社联合社对“农超对接”具有重要作用，供销合作社在这些方面都可以大有作为。

　　胡定寰指出，“农超对接”是我国经济、社会、人文发展到一定历史阶段、一定高度后必然会产生的新生事物。如果国家经济发展水平不高，老百姓消费水平低下，超市没有充分发展，农业生产能力很低，“农超对接”是不可能被提上议事日程的。改革开放后特别是最近这些年，我国经济平稳快速发展，消费者收入提高了，对农产品的需求也提高了，于是，超市逐步成为城市居民购买农产品的重要渠道，并逐渐替代传统的农贸市场。当前，超市面临的问题是怎样才能采购到更加新鲜、便宜、安全的农产品。这种现实的市场需求，对我国农产品供应链提升产生了很大的促进作用，所以，“农超对接”具有象征意义，它标志着我国传统的农产品供应链向现代化农产品供应链方向发展，我国农产品供应链正在优化、正在与发达国家水平接近，这是我国实施 “农超对接”的意义所在。

　　“农超对接”现在为什么会受到前所未有的重视呢？胡定寰说，除了经济社会发展水平的客观需求之外，首先是政府部门重视并推动，商务部提出、农业部支持，两部门都认识到我国农产品供应链应当减少中间环节、降低流通成本。第二，超市生存发展的需要。超市面临的市场竞争压力越来越大，超市与超市之间、超市与农贸市场之间的竞争日趋激烈。超市要获得比较优势，就要获得价格廉、质量高、安全、新鲜的农产品，而超市从传统的农产品供应渠道是不可能做到这一点的。于是，超市要有一个突破，那就是直接到农民那里去采购农产品，“农超对接”产生了，因此，“农超对接”中市场竞争需求是一个关键性因素。

　　胡定寰指出，超市主导的“农超对接”，对我国农产品生产标准化发挥了决定性的作用。我国农产品生产及质量标准，虽有多个政府部门在制定，但在农民那里几乎没有任何约束力。因为在传统的农产品流通过程中，农民、经纪人、批发市场、批发商、零售商每个环节的质量鉴定都是靠眼看、手摸，每个环节也都允许讨价还价，众多农产品质量标准形同虚设，但是，在实施“农超对接”时就不同了。超市需要大批量采购农产品，不可能对每一件农产品都进行检测，需要一个市场标准，有了这个标准，它就要求买到符合超市标准的农产品。这个标准对农业部门是一个现实的挑战。因为，传统的农业生产过程是没有标准的，农民所生产的东西都能卖得掉，但现在面对超市、有了标准后，只有符合标准的农产品才能卖得掉，才能实现它的价值。这样，对农民生产就产生了现实推动：他生产符合标准的农产品越多，经济效益就越高；反之，他生产的经济效益就越低。因此，农民最迫切的现实需要，就是生产更多的符合标准的农产品。

　　那么，农民怎么能生产出符合标准的农产品呢？首先，要进行农产品生产条件的革命：一是农产品品种质量要提高。有了好的品种，农产品符合标准的比例自然会提高；二是农产品生产技术要提高。掌握了先进生产技术的农民，农产品达到标准的比例肯定较高；三是增加了对优质农资的需求。对农药、化肥、农业设施设备的需求都增加了、提高了。因此，“农超对接”的现实需求，推动着农业生产标准化、现代化的发展，推动着我国农业生产逐步与发达国家接近。没有“农超对接”，没有这种现实市场需求，要推动农业生产向标准化、现代化发展是困难的。

　　胡定寰强调说，“农超对接”对我国农业提出了另一个很大的挑战，就是如何提高农民生产的组织化程度问题。他说，实施“农超对接”的超市不可能与一家一户农民谈合作，它要求把农民组织起来，发展专业合作社。所以，“农超对接”直接推动了农民生产组织化程度的提高。

　　胡定寰说，现在“农超对接”面临最大的一个挑战，就是农民专业合作社的发展水平远远不能适应“农超对接”的需要。虽然国家颁布了《农民专业合作社法》，各级领导也很重视，但是，在农民这个层面上，大部分农民不知道为什么要合作、怎样去合作、选什么样的人做合作社领导。近年来的调查研究表明，大部分农民对这些问题知之甚少甚至一点不知。对“农超对接”双方而言，超市是企业，只要给予相应的政策，它就可以做，但对农民专业合作社来说，需要国家下大功夫，对农民进行培养、教育和培训。胡定寰建议,“农超对接”下一阶段的工作重点应该放在农民组织化程度的提高上，国家要更多地投入。但是，这种投入又不仅仅是给农民一点钱，关键要对农民进行扎扎实实的培养、教育和培训，要培养一批真正的农民骨干，通过这些骨干把农民组织起来，进而推动与超市的合作。也就是说，“农超对接”下一阶段的工作重点，应该放在农产品供应链的上游，放在农产品生产者身上。

　　对于农村流通主导力量的供销合作社，胡定寰给予了很高的评价和期望。他说，供销合作社在农产品流通和农资流通方面，具有传统优势，作出了历史性贡献。近些年来，供销合作社引领农民发展专业合作社，取得显著成效，原来供销合作社的很多员工成长为专业合作社的带头人。但是，就整体来说，供销合作社在提高农民组织化程度、带动农民走向市场等方面，还有更大的发挥作用的空间，主要是如何发挥整体优势和作用的问题。供销合作社与普通合作社的不同之处在于，它在中央、省、市、县各级都有组织机构。应该充分利用这些组织资源大力发展以县域为基础的专业合作社联合社。实施“农超对接”，发展以县域为单位的专业合作社联合社十分重要，因为当前农产品专业合作社规模普遍偏小，不能满足与超市对接的需要，发展专业合作社联合社，就可以逐步满足超市的需求。许多地方的供销合作社已经开始这样做了。供销合作社比其它经济部门和系统拥有更多的优势资源和有利条件，在发展农民专业合作社和联合社、推动“农超对接”发展等方面，相信供销合作社能够发挥更大的作用，可以大有作为。