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用真诚搭起跨越发展的桥梁
——记合肥市供销合作社主任翟新明
王勇

  30多年前,鸡胗皮和鸡毛都是农村孩子们的珍品,等供销合作社的货郎挑担来时,他们就拿着这些东西去换糖吃。回忆儿时的生活,翟新明面带微笑,仿佛又尝到了货郎担上糖果的甜蜜。这也是他对供销合作社最初的印象。

  30多年后,那个曾经等待货郎担到来的孩子,变成了合肥市供销合作社的主任。刚一就任,等待他的却是上访的“货郎担”——供销合作社企业的员工们。

  开门接访 群众利益至上

  2008年元月,翟新明刚刚就任合肥市供销合作社主任2个月,新主任的办公室里就挤满了上访的老人和妇女,他们都是合肥土产工贸公司改制买断的员工。工贸公司是从供销合作社下属企业土产公司分出去的大集体企业,企业正在破产清算。大家预测,资产变现后,每人能分得工龄补偿金近5万元。但在房产变现过程中,要缴纳土地增值税,税率是60%。一缴完税,员工拿到手的只有1万多元了。预期和实际的巨大落差,员工们难以接受。

  这位法律专业出身的新主任开始进行深入调查企业情况,查询相关法律条文,收集每一项有利于职工的资料。功夫不负有心人,经过多方的努力,最终,包括2000元独生子女奖励在内的各项政策全部得到落实,土产工贸公司的上访问题得到圆满解决。

  对待上访问题,翟新明说,最核心的是要真正关心上访人群的切身利益,多换位思考,回避和哄骗都不是办法。就像发烧一样,不把炎症消除,光吃退烧药是不解决问题的。但是,解决问题也必须以法律为准绳,在法制的框架内最大限度地满足职工的利益诉求。

  “闭门羹”里吃到饺子

  如今,翟新明打开了合肥市社的大门,职工家的大门却曾经对他紧紧关闭。2008年3月,合肥市供销合作社下属的农资公司土地实施整体拆迁,涉及到公司内外拆迁安置户182户。在走访“钉子户”的时候,翟新明就吃到了“闭门羹”。翟新明和同事们,一直在门外耐心地等候。最终,女职工张惠萍勉强开了门。翟新明先与她拉起家常来。交谈中得知,张惠萍的丈夫13年前因一场意外事故导致高位截瘫,长年卧床不起,没有生活来源,女儿又正在读书。全家人的生活仅靠张惠萍一个人每月800元左右的收入维持。

  推心置腹的交谈拉近了彼此的距离。翟新明不仅耐心讲解拆迁政策,同时表示,可以为她联系合适的租住房,安排人员帮她搬迁,等孩子毕业后,可以帮助联系就业。张惠萍被领导的真诚感动了,主动倾诉自己的真实想法,泣不成声……不知不觉已到深夜11点,当翟新明和他的同事们准备起身告辞时,张惠萍真心诚意地挽留并端上热腾腾的饺子。两天后,这位女职工不仅带头搬迁,还主动去做其他拆迁户的工作。

  总结拆迁工作的经验,翟新明认为,只有真正站在职工的角度,坚持职工利益至上,才能赢得群众的理解和支持。

  建章立制 规范发展

  在到供销合作社工作之前,翟新明有多年法律工作的从业经历,并笃信没有规矩不成方圆。到供销合作社后,他再次拿出法律工作者的热情,带领新的团队建章立制,立言立行。

  通过一系列的改革,2008年,翟新明上任后的第一年,他交出的答卷是:合肥市供销合作社实现销售30.5亿元,实现利润1152万元,分别较上年同期增长20%和22.9%,创下历史最好水平。

  2009年,在合肥市供销合作社的努力下,合肥市政府以政府令的形式,颁布了安徽省第一部再生资源回收利用行业行政法规——《合肥市再生资源回收利用管理办法》。一直在学习别人的合肥市社如今也成了别人学习的对象,2009年以来,先后有十多家省内外供销合作社率团前来学习考察再生资源立法事项。

  2010年,合肥市供销合作社彻底解决了历史遗留问题,甩掉了沉重的历史债务,经营效益、管理效益大幅提升,连续三年荣获安徽省供销合作社系统目标考核特等奖。

  支持“三农”不是政治标签

  支持“三农”,对于合肥市社来说不是政治标签,而是实实在在拿出行动。2008年,在资金十分紧张的情况下,合肥市社自筹资金专门设立了为农服务专项奖补基金,连续五年每年拿出100万元用于扶持、引导、激励农民专业合作社和“新网工程”建设。此举开了全国供销合作社系统的先河,并在全国中心城市供销合作社工作会议上作了典型交流。

  2010年,在收入状况不断改善的同时,合肥市社又自筹资金设立了300万元的支农基金。该项基金主要以小额(10万元以内)、短期(半年以内)、无息的借款形式发放,用于扶持各级供销合作社领办、创办各类专业合作社及“新网工程”等。

  在合肥市供销合作社的帮助下,目前,全市系统领办、创办的各类专业合作社已达200多家,农产品行业协会17个,入社农户13000户,累计帮助农民增收上亿元,还涌现出“清平葡萄”、“廖渡黄鳝”、“三元蔬菜”、“丰扬草莓”、“鑫旺牛业”等一批省市级示范专业合作社。许多农产品不仅成功进驻“家乐福”、“沃尔玛”、“大润发”等大型超市,农产品生产者还与江浙等周边多个城市签订了长期购销合同。

  激发企业活力 创造更多价值

  银山棉麻是合肥市供销合作社下属龙头企业,他们生产的棉浆粕是造币的重要原料,目前全国造币原料棉浆粕60%是由银山棉麻提供的。翟新明在调研中发现,银山棉麻拥有广阔的市场,当前发展的主要矛盾是产能不足,必须尽快增加投入以扩能增效。但是,面对长期收入偏低的职工,如何能够有效筹集资金是个巨大的难题。

  2010年末,围绕建立现代企业运行机制,围绕强化企业管理团队与企业发展利益联结机制,合肥银山棉麻启动了增资扩股计划,开始了新一轮的股权结构调整,从股权层面为企业发展注入强劲动力。

  为解决职工增持资金不足问题,合肥市社出台了优惠政策,即如果职工个人资金不足,可以只拿出认购股份面值的一半现金,另外一半向合肥市供销商业总公司借款,3年后归还,利息按人民银行的基准借贷利率计算。在一系列优惠政策的支持下,员工纷纷抢着增持股份,原计划的1000万股最终扩到了3500万股。

  合肥市供销合作社这几年之所以能够快速发展,翟新明说,不仅是因为大家工作努力,更是由于伟大的时代为供销合作社的发展提供了难得的机遇和舞台。供销合作社和它下属的企业只要抓住机遇,就一定能够勇立潮头,再现供销合作社新的辉煌!

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