利率市场化加速的大背景下，有媒体大胆预测：“我国的利率市场化进程将在‘十二五’期间完全实现”。

　　作为农村金融市场的主力军，农信社目前虽然已经走上商业化的发展道路，但仍然承担着很多政策性的业务，在自身发展的同时担当着为“三农”发展“输血”的金融支农重任。但是农业是一个弱势产业，这也直接导致了农信社在经营中出现“高成本、高风险、低收益”的局面。因此，相对于其他金融机构，农信社的利率市场化之路将走得更为艰辛。

　　目前，针对农业的“弱势”地位，国际通行的做法是对农业实行补贴政策。那么，在“坚定不移地推进利率市场化改革”的过程中，农信社的利率市场化也应当遵循这一国际通行做法，在改革中获得政策的优惠倾斜或“反哺”。

　　其实，这种在特定形势下对银行业的“反哺”并非“空前”。在国有企业改革中，银行业承担了大量“输血”任务，因此持续了多年的对存贷款基准利率的利差管制政策被普遍认为是对银行业的“反哺”。

　　第一财经日报评论文章指出：官方有意选择了通过迟滞利率市场化改革，创造利润反哺银行业，为国有银行改革的成功保驾护航。事实上，这种“反哺”也确实收效显著——2010年9月，英国《银行家杂志》公布了2010年全球1000家银行排名, 中国工商银行的利润额位居全球银行业之首，中国建设银行和中国银行则分别名列第二和第七位。

　　近年来，在农村金融市场竞争不断加剧的形势下，央行已经在通过各种货币政策工具支持金融机构扩大支农力度。

　　仅自2010年以来，央行共上调6次法定存款准备金率，其中对农信社等中小法人金融机构，只上调了3次。目前，农村信用社执行比大型商业银行低6个百分点的优惠存款准备金率，对资产规模小、涉农贷款比例高的农村信用社再降1个百分点。村镇银行的法定存款准备金率比照当地农村信用社执行。此外，央行也运用支农再贷款、再贴现等政策工具支持改善农村金融服务。

　　对于利率市场化问题，央行行长周小川2010年12月17日在财经年会上的讲话中也指出，需要在划定范围、提供激励、加强自律的思路下，把利率市场化改革向前推进。“思路”中的前两点为农信社在这场改革中获得持续的政策支持和“反哺”提供了可能性。