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今年我国粮食总产达到10928亿斤
实现连续7年增产 连续4年稳定在1万亿斤以上

  据新华社消息  农业部总经济师、新闻发言人陈萌山近日在“当前农业生产形势专题新闻发布会”上表示,今年我国粮食总产达到10928亿斤,再创历史新高,实现半个世纪以来首次连续7年增产,粮食产量连续4年稳定在1万亿斤以上。

  陈萌山说,近年来,我国粮食生产保持了平稳较快发展的好势头,实现总产、面积两个“七连增”,总产、单产两个“创新高”。

  据农业部统计,今年我国粮食总产达到10928亿斤,比上年增加312亿斤,增长2.9%,再创历史新高,实现半个世纪以来首次连续七年增产,粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上;粮食播种面积达到16.48亿亩,比上年扩大1329万亩,实现半个世纪以来首次连续七年增加;亩产达到331.5公斤,比上年提高6.9公斤,再创历史新高。

  同时,今年农民收入有望继续较快增长。农业部预计,今年农民人均纯收入增速将超过前4年平均水平,连续第7年保持较高增速,并呈现“双增加双提高”的特点,即粮食等主要农产品产量增加,价格水平提高;农民外出务工就业人数增加,工资水平提高。

  陈萌山说,今年农业农村经济保持良好发展势头,实现了中央提出的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”的总体要求,为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了基础支撑。

  陈萌山指出,大灾之年粮食再获丰收、农业稳定发展,实属来之不易,主要得益于中央高度重视,政策支持有力,科技支撑不断强化,防灾减灾有力有效。 

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  耕地保护助力我国粮食产量“七连增” 

  从国土资源部了解到,近年来,严格耕地数量管理、加强耕地质量建设、促进农业生产条件改善在我国粮食连续7年增产中起到了重要的基础作用。

  为保持耕地面积的基本稳定,国土资源部不断强化耕地“管控性保护”:一是落实耕地保护目标责任,加强考核、审计和问责。二是严格土地用途管制和农用地转用审批,实行耕地占补平衡并强化动态监管。1999—2009年,全国补充耕地4500多万亩,比建设占用耕地多200万亩。三是划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护。目前,全国已划定基本农田保护地块1.25亿块,基本农田面积在15.6亿亩以上;四是实行最严格的节约用地制度,着力形成保护耕地的倒逼机制。

  通过土地整治等“建设性保护”,补充耕地数量,提高耕地质量,促进农业生产条件的改善。一是加大农田整治力度,多年来,整治农田2亿多亩,农田产出率普遍提高10%—20%,生产成本普遍降低5%—15%。二是积极开展土地整治重大工程和示范省建设。2008年以来,国土资源部会同财政部安排了10个土地整治重大工程,并与10个省签订协议开展农村土地整治示范建设,计划投资1000多亿元,用3—5年时间整治土地6000多万亩,补充耕地约1000万亩,提高粮食产能200多亿斤。三是推动地方统筹使用各项涉地资金开展土地整治,如湖北“高产农田示范工程”、四川“金土地工程”、江苏“万顷良田建设工程”等。

  与此同时,还不断探索“激励性保护”措施。从2007年开始,中央分成的新增费向中西部保护耕地任务重的地区和粮食主产区倾斜;一些地方运用经济、行政手段,探索对耕地保护义务主体进行一定的补偿,从而有效地调动了地方政府和农民保护耕地、提高粮食生产的积极性。

  (本报综合报道)

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