（上接B1版）

　　6 《关于农产品现代流通综合试点指导意见的通知》

　　出台时间：9月

　　发布单位：商务部、财政部

　　关键词：农产品、流通体系

　　内容概要：新的政策决定在2010年由中央财政支持河北、辽宁、浙江、山东、河南、湖北、重庆、新疆等地开展农产品现代流通综合试点工作，力争3至5年内初步建成高效、畅通、安全的农产品现代流通体系。

　　周刊点评：现代流通并不现代，农产品流通并不通畅，直接导致的后果就是物价的持续上涨。打通流通环节，让农产品真正实现“绿色流通”，无障碍流通，通过农超对接，加强信息沟通建设，减少流通环节的税收，从根本上促进现代流通体系的建设。除了政府指导，企业也要积极参与进来，只有政府、企业多方联动，才能真正实现高效的流通体系。

　　7《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范》

　　出台时间：11月18日

　　发布单位：商务部

　　关键词：追溯、生鲜

　　内容概要：建设以中央、省、市三级追溯管理平台为核心，以生猪屠宰环节、批发环节、零售环节、消费环节及“产销对接”核心企业追溯子系统为支撑，以追溯信息链条完整性管理为重点的肉类蔬菜流通追溯体系，实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究提升流通行业食品安全保障能力。

　　周刊点评：一直以来，零售企业在对待食品安全的问题是心有余而力不足，通过一套完善的追溯系统，零售商卖得放心，消费者买得放心，一旦出现问题，就能做到有据可查，追溯根源，从而营造出一个安全放心的食品流通环境。这为整个流通环境营造了一个良好的氛围。

　　8《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》

　　出台时间：11月20日

　　发布单位：国务院

　　关键词：物价、保障  

　　内容概要：《通知》要求各地和有关部门及时采取16项措施，这16项措施也被人们成为国家控制通货膨胀的“国16条”，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活，是新政策的关键点。

　　周刊点评：“国16条”从种植的源头对农业生产资料首先进行调控，逐步再延伸到物流运输、终端销售、特殊群体补贴等一系列组合拳抑制物价的上涨，这其中和零售商密切相关的加强价格监督检查和反价格垄断执法，对零售商的经营提出了规范要求，不能恶意囤货抬高商品价格，保证市场正常运行的同时，也保证了竞争的公平性。

　　9 《扶植零售业节能政策》

　　出台时间：不详

　　发布单位：商务部

　　关键词：补贴、绿色、节能

　　内容概要：商务部商贸服务司司长邸建凯表示，商务部将制定出台相关扶持政策引导零售业节能工作的推进，同时将通过政府专项基金形式带动企业增加对节能设备及管理技术的投入。通过政策引导企业技术改造增加投资，把企业节能效果和奖惩政策结合，形成以市场为导向的企业节能机制是未来的发展方向。目前政府已拿出财政进行补贴。此外，还将建立“流通业节能环保扶持基金”。

　　周刊点评：通过政策引导和资金支持，让企业更简单、更直接、更有效地享受到国家的政策补贴，是未来零售 业节能发展的关键。面对国家的专项政策支持，零售企业在未来的门店建设和改造中也应该积极响应政府号召，毕竟这是一件利人利己的双赢好事。

　　10《市场流通基本法》

　　出台时间：不详

　　发布单位：商务部

　　关键词：流通、法律

　　内容概要：在市场流通和国内贸易领域，一直没有一部以整个市场流通活动为调整对象的基本法作为市场流通立法的基础和依据。商务部流通业战略专家、商务部研究院流通战略部副主任张育林今年透露，商务部条法司目前正着力酝酿制订市场流通业的基本大法，已连续召开数次战略专家小组研讨会、征求制订意见并开始着手起草《市场流通基本法》草案。

　　周刊点评：商业网点规划无序、商业大店高度集中过分竞争等都来源于政府对于市场流通业的定位、规划及强调其重要地位的法律法规的空白。市场流通基本法的制订不仅将结束我国长期流通业基本法缺失的历史，也将促进流通业的整体发展，规范流通业行为，为流通业的整体规划发展确立法律依据。