11月21日11时40分许,四川内江市威远县小河镇八田煤矿发生透水事故,29名人员被困井下,幸运的是,被困的29名矿工于22日13点左右全部安全升井,成为我国矿难救援中的奇迹。11月23日,四川省煤矿安全生产工作现场会在内江召开,会议对此次成功救援没有只唱赞歌,总结经验的同时也做了检讨。
各方支持推动救援
在救援现场,根据指挥部成员冒险深入井下探得的情报,并汇总专家意见,现场指挥人员敲定了救援方法。要求水位一定要掌控好,安排技术人员研究水泵安装的位置,在设备未到达之前要制定好各种方案,水位每20分钟监测一次。
21日19时20分左右,现场1台小水泵开始从井下往外抽水;22时30分,从成都运抵现场的两台大功率抽水机开始安装;22日凌晨2时30分,第一台大功率抽水泵开始工作,把排水量提高到300立方米/小时;8时30分,第二台潜水泵开始协同作战, 总计排水量一下子达到500立方米/小时,水位下降速度明显。
“带班下井”制度被肯定
“矿领导带班下井”的作用在威远煤矿透水事故中得到彰显:两名副矿长的及时下井,让突然面临“生死劫”的矿工像是吃了“定心丸”,在两名副矿长的直接指挥下,矿工们集合到高坡地带;正是在两名副矿长先人后己、精心组织下,救援最后阶段的升井有条不紊……正如国家煤监局局长赵铁锤所言,只要煤矿领导坚持带班下井,相当一部分事故是完全可以避免的。
但威远煤矿透水事故救援也有教训值得记取。两名副矿长是在透水事故发生后才下井的。这恰恰反证了严格执行“矿领导领班下井”制度的重要性——如果矿领导一直在井下带班,或许可以更早地发现问题。
庆功不能淡化问题
可以肯定的是,八田煤矿存在非法违法作业的现象,与导致9人遇难的威远县大山煤矿“8·11”事故如出一辙,事故的直接原因是该矿的采煤工作面在已探明有老窑积水,并发现有透水征兆的情况下,仍安排人员入井作业。
四川省煤监局、安监局局长林书成表示,当时被困矿工分布在该矿井的12支路、13支路,而这两支路是该矿井的采煤通道。“矿工是否在这两支路从事采煤生产工作,将进一步得到调查,但该矿井违规作业基本已认定。”经初步检查,该矿井南翼采煤面未安装瓦斯监控器、人员定位系统、移动通信系统,消防系统也不完善,安全技术薄弱,安全设施不全,存在严重的安全隐患。
对这次事故,还有很多方面值得反思:矿工们获救完全依赖于矿井内的一处斜坡高地,相关的救生设备与措施是否存在问题?被困矿工数目靠自身清点才搞清,人员名单救出后一个个登记了才知道,等等。
如今,事故问责已经启动。威远县安监局局长余良才、小河镇长胡跃辉两人被停职。威远县县长曾令鹏称,今年该县煤矿将全部停产整顿,并暂停所有煤矿技改扩产审批,并在明年内关闭现有煤矿50%以上的煤矿,做好煤矿安全生产工作。而出事煤矿“肯定是重罚”。
从今年1月至11月21日,四川省各类煤矿发生死亡事故219起、死亡266人。林书成坦言,一些地方政府为了地方经济发展,监管不到位,是造成煤矿事故频发的原因之一。
(张蕾 李彩琴)