山西省新绛县近年来依靠科学技术进步,不断改进蔬菜种植方式,使蔬菜的季节性生产,发展到周年生产。目前全县蔬菜种植面积达30万亩,其中大棚蔬菜达25.8万亩,昔日一个名不见经传的农业县,一跃成为全国蔬菜十强县。新绛县农村信用联社立足“三农”领域,紧紧围绕县域蔬菜产业,加大对农户和农业企业信贷力度,促进当地农业产业的又好又快健康发展。
蔬菜产业的“助推器”
2005年,新绛县结合地域条件和优势,提出了全县蔬菜“绿色化、产业化、无公害”的发展思路,以进一步做强做大蔬菜产业。新绛县联社在此背景下,对蔬菜市场前景认真分析,并抽调有关人员深入全县200多个村子,进行一线调研,先后制定了《关于开辟蔬菜贷款“绿色通道”的实施意见》、《支农惠民若干行动计划》等文件,全力帮助全县蔬菜产业快速发展。
2007年《农民专业合作社法》颁布实施后,新绛县一批蔬菜专业合作社纷纷成立。合作社将广大菜农组织起来规模化生产、集约化经营、品牌化管理,并在种子、化肥等领域为农户提供优质服务,有效地解决了以前单个菜农单打独斗闯市场的困境。县联社认为,合作社将在农业生产中发挥越来越重要的作用,农信社要与合作社一起“联姻”,为合作社提供资金支持,从而进一步推动全县蔬菜产业发展。
新绛县三泉镇新龙蔬菜专业合作社成立后,每年为菜农创收1000多万元,对于带动周边群众致富发挥了重要作用。随着入社菜农的不断加入,合作社原有生产设施和规模已经无法适应发展的需要,迫切需要支持资金的投入。县联社积极主动响应“提高农业生产经营组织化程度”、“支持有条件的合作社兴办农村资金互助社”的政策要求,为新龙蔬菜专业合作社简化办贷流程、提供快捷化服务,对合作社社员给予单个蔬菜大棚3至5万元的资金支持,并为蔬菜市场建设、打井工程贷款50万元。2010年1至9月,新绛县联社为全县近30个蔬菜专业合作社成员发放贷款6800余万元,新建蔬菜日光大棚2600个。如今在新绛,菜农们亲切地把县联社称为全县蔬菜产业的“助推器”。
农村创业的“绿色通道”
在与蔬菜专业合作社“联姻”的同时,为了引领和扶持农村大学生村官、农村青年创业致富,新绛县联社还开辟了信贷服务的“绿色通道”。
通过摸底调查,县联社首先将各级团委推荐的农村大学生村官、农村青年致富带头人,以及荣获过各类荣誉表彰的优秀农村青年作为信贷服务的重点扶持对象,优先审查扶持,帮助他们开拓创业;对符合条件、遵纪守法、诚实守信、无不良记录的农村青年,县联社优先进行评级,在授信额度上适当提高,并在贷款过程中进一步简化手续、缩短优化流程;扶持农村青年的诚信创业贷款,县联社按照“保本微利”的运营方式,综合信用评价情况,在现行同档利率的基础上给予优惠。近年来,新绛县联社已为全县217名优秀青年发放“农村青年诚信创业贷款”近500万元。
2008年8月,新绛县大学生村官家世峰带领村里群众,一起创办了新绛县海昌半夏产销专业合作社,从事传统中药材半夏的种植销售。合作社目前已有社员56户,药材种植面积280亩,户均年增收6000多元,并辐射带动周围乡镇300 多户。但合作社在实际运作过程中,由于处于创业初期,发展资金不足等困难和问题依然突出。2010年4月,家世峰由团县委推荐,在县联社申请办理了8万元的“农村青年诚信创业贷款”。家世峰高兴地说:“有了信用联社这样好的扶持贷款,合作社带领群众搞中药材种植加工的信心更足了!”
制度和文化共筑“廉洁长城”
在为全县“三农”事业提供资金支持的同时,新绛县联社主动更新管理理念、改进工作方法、转变工作作风、加强企业文化建设,通过管理经营制度和文化的不断完善建立,进一步推动业务的健康快速发展。
县联社把建立科学协调的管理机制和考核机制,作为实现整体综合实力增强和市场竞争力提高的突破口。2010年,县联社结合贯彻《山西省农村信用社2010年综合考核办法》,在实际工作中优化内部管理,不断提高综合发展能力水平。一方面在县联社分支机构管理上实行分类差异化管理,根据全县基层信用社的地理位置,突出网点经营特色,又兼顾其他业务工作均衡发展。另一方面,不断对经营管理机制进行创新,更加注重对基层信用社的综合考核,实现横向和纵向结合的方式,提高基层信用社发展业务的积极性。
县联社在开展“案防攻坚年”活动中,大力开展企业风险文化建设、尽责文化建设、合规文化建设,通过文化的渗透性和感染性,充分认识到廉洁文化建设的紧迫性和必要性,从而在广大干部职工心中树立起一座抵御诱惑的“廉洁长城”。