统一醒目的标识,宽敞明亮的店铺,整洁舒适的环境，物美价廉的商品,自选自购的购物方式……以往城市超市才能见到的景象，现在已遍布山西吕梁市乡村，吕梁市供销合作社建设的1000个连锁便民店已成为新农村的一大亮丽风景线。在这里，设施齐备、方便快捷、服务周到、惠民利农，农民不出村就可享受到良好的服务。这是吕梁市加快推进农村市场流通网络体系建设、扩大和引导农村市场消费、实施农村居民“放心、方便、实惠”消费的民心工程结出的硕果。

　　为了有效解决农民消费不方便、不安全、不实惠等问题，缩小城乡消费差距，激活农村消费市场，推动农村消费的持续快速增长，吕梁市积极实施便民店建设工作。作为政府承诺的“十件实事”之一，市供销合作社承担这项工作，全市各级供销合作社根据政府安排，利用供销合作社遍布乡村的网络优势和多年从事服务“三农”的人才优势，按照县有配送中心、乡（镇）有连锁超市、村有连锁便民店的发展目标，大力推进日用消费品现代流通网络建设。据不完全统计，几年来全系统共从多个渠道落实投资1.5亿元，成立县级日用消费品配送中心13个，改造和新建便民店1009个，总营业面积5.8万平方米，便民店网络已覆盖全市100%的乡镇和千人以上行政村，辐射农村人口达到200万人，基本形成了上下贯通、流通有序、覆盖全市农村市场的现代日用消费品经营服务网络。

　　规范程序是重点

　　在便民店建设过程中，各级供销合作社严格实行“店主申请，村乡推荐，供销合作社承办，财政扶持，政府监督”的程序，按照标准化、规范化要求，实行统一改造标准、统一品牌标识、统一内部管理、统一经营模式、统一服务承诺的“五统一”，进一步规范建设程序和标准，制定实施了一系列规章制度，并将服务承诺制度全部上墙，接受群众监督。便民店实行开架售货，统一价格标签，实行明码标价，畅通进货渠道。在经营管理、售货方式、商品质量管理等方面执行规范标准，按照当地农民的消费水平和消费习惯组织适销对路的商品，实行集中配送，大大降低了价格，保证了商品质量，方便了农民消费。全系统健全各项制度，用制度规范服务行为，确保农民放心消费、服务满意，对上级拨付的扶持资金做到应补尽补，对按照供销合作社要求进行改造的便民店和配送中心，在提出资金补助申请、有关部门审核，县、市财政、供销合作社等部门联合验收合格后，分别可给予省、市、县的资金补助；对建起的每个便民店，有关部门都认真审核，严格验收，对上级财政拨付的补助资金足额落实到便民店店主和配送中心。近几年落实各级财政补助资金累计已达到1500万元。

　　抓住龙头是核心

　　新农村便民店作为农村商品流通环节的服务终端，只有在货源充足、质量可靠、价格较低的前提下才具有发展的潜力和市场竞争力。为了使便民店具有旺盛的生命力，市供销合作社实施“小超市、大连锁，小网点、大网络”的发展战略，把配送中心建设作为网络建设的核心，在各县市长期从事商品流通的企业和个人中选择经营规模大、效益好、商业信誉高的流通大户，采取多元主体投资、多种形式创办的方法共同组建了13个日用消费品配送中心，实现了县县都有配送中心。目前日用消费品配送中心的库房总储量面积已达到1.5万平方米，年配送能力达到7000多万元，商品配送品种达到1.5万种，对便民店配送率达到50%以上。各县市供销合作社配送中心管理科学、组织规范、服务良好，充分发挥了配送中心的在整个农村流通网络中的龙头带动作用。新农村便民店通过直营、加盟等方式加入到流通网络的配送体系中，实现了连锁经营、连点成线、连线成网，形成城乡一体、上下贯通的新型商品流通服务网络，初步形成了以配送中心为龙头，乡镇连锁超市为骨干，村级连锁店为基础，小超市、大连锁的农村现代流通网络体系。

　　新农村便民店以其标志统一、突出品牌的整体形象，开架购物、管理超前的经营模式，成为新农村商业一道亮丽的风景线，增强了市场竞争能力，赢得广大农村消费者的认可和依赖。引领当地的消费潮流，供销合作社成为农村现代流通新型业态的主力军。据保守测算，全系统的1000个便民店，营业额普遍比改造前增加了30%-40%，年新增营业收入5000万元，同时还解决了1000多个农村剩余劳动力的就业问题，每年可为农民节省购物支出100多万元，社会效益明显。