陕西华县具有得天独厚的蔬菜种植优势，却因“卖难”堵住了发展之路，蔬菜生产发展缓慢。从2007年以来，该地依靠农民专业合作社的力量，有效地破解了“卖菜难”,三年时间，种植面积扩大70%,蔬菜生产已成为发展县域经济、增加农民收入的一大支柱产业。

　　近年来，各地农民专业合作社蓬勃发展，建一个合作社，带动一项专业生产发展，促进一个村、甚至一个乡镇农民脱贫致富的报道，常见于报端。但像陕西省华县这样，在一个县域里，靠兴办合作社带动一项产业迅猛发展，促进全县农村经济发展的实例还未多见。从2007年开始，华县主要依靠合作社的力量，带动全县蔬菜生产快速发展。

　　秦岭山下，渭水之滨，一个天然的大菜园

　　华县古为华州，地处关中平原东部，南依秦岭，北临渭河，全境“六山、一水、三分田”，41万亩耕地，除了秦岭坡下的塬地外，大部为濒临渭河的冲积平原。秦岭在华县境内有17条峪道，沟沟都有清泉流，汇成7条大小河流汇入渭河。华县全境土肥水美、气候温和，宜于蔬菜种植。华州人素有“勤耕作，善务蔬”的传统，明代就有华州“无地不宜蔬”的记载。明清以来，这里一直是关中一个重要蔬菜产区，赤水大葱、东赵的菜等都是关中传统名蔬。

　　改革开放以来，华县农业有了较快发展。但农业经济结构单一，只靠粮食生产，农民在吃饱饭之后致富无门，农村经济发展受限。华县县委因地制宜，把发展蔬菜生产作为农村调整产业结构的主导业务，发展县域经济，增加农民收入的支柱产业。全县农民积极响应。但是，蔬菜产量刚刚有了一点发展，就出现了“卖菜难”。有的地方成片的莲花白（甘蓝）无人问津，卖给养猪场做饲料，只5分钱一斤，还得种菜人把菜送到人家猪圈里去。有些地方经纪人或小商贩可以把菜“倒”出一些，但菜农经济利益难以保证。不少农民含泪把菜翻进地里，改种粮食。农民种菜积极性受挫，县里引进新的蔬菜品种、推广新的种植管理技术、兴建大棚设施等计划，也都受到影响，难以推进。所以县委提倡多年，华县的蔬菜基地建设几起几落，进展缓慢。到2007年全县种植面积才发展到25万亩（包括复种）。而且多是白菜、土豆、大葱等传统大路菜，经济效益不高。一个天然的大菜园子的巨大潜力得不到充分发挥，华县农村经济缺乏支柱产业，发展乏力，农民难以增收，2007年全县农民平均收入只有2100元。

　　有了农民专业合作社，“华县大菜园”走出“卖难”困境，出现购销两旺的新局面

　　2007年，华县县委、县人民政府出台《关于加快蔬菜产业发展的意见》，在全县实施“蔬菜倍增工程”。这年7月1日，《农民专业合作社法》开始实施，县委抓住这一历史性机遇，作出了《关于促进农民专业合作社发展的意见》，给予财政等政策支持，在全县大力兴办农民专业合作社。

　　2007年华县通过深入宣传《农民专业合作社法》，向农民普及合作社知识、理念，并抓住有条件的地方给予重点帮扶，试办合作社。一些农村基层干部、从事农产品加工的经济能人、涉农企业都纷纷站出来领办。一批合作社兴办起来后，县委把引导合作社组织经营运作走向规范化作为工作重点，其主要办法是“典型示范”，加以重点支持。向每个“示范社”派驻一位经过培训的干部做辅导员，帮助合作社搞好组织建设及经营运作。“示范社”为农民做出榜样，全县一批农民专业合作社顺利建立，开始经营运作。经过3年发展，目前，全县经过注册登记的农民专业合作社已有200家，专门从事蔬菜产业的有58家（还有若干家兼营果蔬）。

　　农民专业合作社作为一个新型市场主体，建立后便把开拓市场作为首要任务。

　　首先，合作社在社内实行标准化、规模化生产，统一使用优良品种，统一栽培管理，种苗、化肥等农资由合作社统一购买供应，不仅节约了生产成本，还有利统一产品标准，提高产品质量，形成批量生产，有利开拓市场。合作社全力保证产前、产中、产后服务，特别是产品销售，社员无“卖难”之忧，全力搞好生产。县“示范社”立龙苹果专业合作社不仅在本县设立7处销售点，还将当地32名经纪人组成合作社专业销售队伍，把合作社及当地农民生产的果蔬卖到西北、华北、东北各地。2009年这家合作社销出果菜近10万吨。

　　华县还大力支持合作社开拓市场。近几年来，先后组织以合作社为主的“兰州·华县联手促销蔬菜推介会”、“山西运城市蔬菜推介会”、“陕西省区域农超对接会暨华县农产品推介会”，组织合作社代表参加了“2010全国合作社产品（湖北）推介洽谈会”和“中国西部文化产品博览会”推介华县果菜等农产品，其中“陕西省区域农超对接会暨华县农产品推介会”上，华县菜农及农民专业合作社就签订了产品10万吨、销售金额1.3亿元的购销协议。

　　有了专业合作社，农产品的品牌建设也有了条件、有了品牌，进一步促进了华县蔬菜打开销路，提高了经济效益。目前华县共有14家农民专业合作社申请注册商标，创出了“华州蔬菜”、“渭华菜果”、“毕家芦笋”、“赤水大葱”等多个农产品品牌，合作社产品畅销西北、华北、东北半个中国的广大市场，还出口到俄罗斯、韩国、日本等地。马铃薯、大葱、番茄、山药等4个蔬菜品种获得农业部无公害农产品认证，16种蔬菜品种首先通过了西安市场无公害准入认证，华县成为国家无公害蔬菜生产基地县。华县立龙苹果专业合作社生产的系列产品被“中国绿色食品监督管理中心”评为“中国绿色环保产品”称号，绿野蔬菜联合社成为全省首家农民专业合作社联合社。

　　有了农民专业合作社，“华县大菜园”产量大增、质量提高，真正成了一项优势产业

　　农民专业合作社实行标准化、规模化生产，有力地促进新品种、新技术的引进、推广。据县委农工部提供的材料，2009年华县各个农民专业合作社开展各类技术培训200多场次，参训人数达2.1万人次，向农民推广实用新技术、新品种，提高了广大农民的生产技术，加速了品种更新，提升了农产品无公害程度。据统计，合作社推广无公害蔬菜种植、反季节蔬菜种植、配方施肥等实用技术5项，引进日本紫心红薯、黑花生、铁杆山药等新品种及重要病虫害防治等技术项目50多个。新品种、新技术的引进，极大地改善了原先品种落后、品质低劣、产量低下的状况，加快了华县蔬菜产业的发展壮大。一些合作社先后聘请西北农林科技大学、中国农业大学、山东寿光等研究机构的国内外知名专家常年在华县设立讲座，为全县培养了一大批科技种菜带头人和科技示范户，3000多名“土专家”、“田秀才”活跃在蔬菜生产一线，为华县蔬菜产业的发展不断注入新活力。

　　塑料大棚等设施建设的快速发展，更是少不了合作社的力量。2007年，下庙镇姜田村村委会主任田明军在村里带头搞大棚种植，贷款购置薄膜等建材，接受本村及邻村外出打工者转移出来的土地600亩，建起蔬菜种植大棚，本村都无人愿意使用。田明军只好到渭北请来种菜能手承包经营，一年下来收入可观。本村人一看就来了劲，纷纷要求收回大棚，自己承包。种植积极性有了，但销售是个大问题。田明军未雨绸缪，于2008年1月发起了一些流转出来的土地建大棚，合作社先后建起各种大棚2000亩，头茬种西瓜、哈密瓜，第二茬种秋延辣椒，冬季再种一茬赤水大葱和芹菜，全年每亩大棚收入都在万元以上。县里推广姜田村和田园专业合作社的经验，整个下庙镇2009年就建大棚一万余亩，只此一项全镇农民就增收1亿元以上。

　　各类大棚中日光温室大棚效益最高，但投资大，建设难度也最大。毕家乡民兴蔬菜专业合作社从实际出发，多方筹资，探索出一种建日光大棚的“按揭模式”。每个占地七分的日光温室大棚造价4.5万元，其中整合省市县项目资金2万元，合作社担保后用小额贴息支农贷款2万元，由合作社牵头统一建成后，社员首付5000元即可获得经营权。省市县项目资金由农户无偿享受，贷款分3年还清。通过这一办法，民兴蔬菜专业合作社分两期建起日光温室大棚1100亩。这个乡的农民纷纷学习合作社的做法，日光温室大棚连片建立起来。现在华县全县日光温室大棚从2007年的312个增至7115个。

　　华县的农民专业合作社还大力发展蔬菜深加工，延长产业链，提高经济效益。富民甘蓝专业合作社通过“合作社+加工厂+农户”的形式，统一组织社员种植甘蓝、辣椒、大葱等十余种蔬菜，合作社按购销协议，将社员的蔬菜统一加工成脱水蔬菜，统一销售给“康师傅”、“统一”、“今麦郎”等厂商，年产值1280万元。每吨鲜甘蓝加工成脱水菜后实现附加值2250元左右。

　　2007年以来，依靠农民专业合作社的力量，华县蔬菜产业已经形成。目前，全县蔬菜种植面积达到26万亩，其中设施蔬菜面积6.3万亩，大棚4.45万亩，日光温室7115亩。全县蔬菜总产量达50万吨，产值6.4亿元，占全县农业总收入65%以上，蔬菜收入占全县农民纯收入的68%。2009年全县农村居民收入也从2007年的2100元增加到了3400元。今年将有进一步增加。蔬菜已成为华县农村名副其实的支柱产业，成为县域经济发展的一项主导产业，华县也成为国家级绿色蔬菜生产基地。