3上一篇  下一篇4 2010年11月9日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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用合作经济“龙头”带动产业化发展
——解读供销合作社发展的“安徽经验”之三
王勇

  2010年,举世瞩目的“世博会”在上海召开,茶叶再次成为展示中国文化的靓丽名片。据相关媒体统计,进驻“世博会”的名茶品牌中,来自安徽的有14个,为全国之最。

  然而就在数年前,安徽茶叶在市场上能叫得响的品牌还寥寥无几,甚至在产量上也陆续被兄弟省份超过,曾经辉煌一时的安徽茶,几乎陷入了停滞不前的尴尬境地。

  为了更好地发展现代农业,安徽省政府制定了全省农业产业化十大主导产业发展规划,茶叶也被列入其中,并明确安徽省供销社作为牵头单位,负责全省茶叶产业化发展规划实施中的指导、协调、服务及项目论证、龙头企业申报初审等工作。

  在安徽省供销合作社的牵头带领下,经过潜心工作,特别是“十一五”以来的努力,如今的安徽茶业再次展现出了往日的风采。上海“世博会”以商业竞争的方式遴选茶叶品牌,安徽茶企拔得头筹,靠的就是这些年积累起来的实力。若就规模而言,2009年,仅安徽茶叶进出口有限公司一家,其茶叶出口量即名列全国第三。

  和茶叶一样,棉花也被列入安徽农业产业化十大主导产业发展规划中,牵头单位也是安徽省供销合作社。“在省直部门中,同时牵头两个产业的单位,除了供销合作社外,只有省农委和省粮食局”,安徽省供销合作社合作经济指导处副处长秦伟在接受记者采访时表示,“这充分体现了省委省政府对供销合作社的重视和信任。”

  “党委政府之所以对供销社高看一眼、厚爱一分,主要还在于供销社有其存在的独特价值,有一个还比较完整的网络,有一些能承担社会责任的企业”,安徽省供销合作社主任王首萌强调:供销合作社一定要发挥自身的网络优势,重点培育龙头企业、兴办农民专业合作经济组织和组建农产品协会。

  培育龙头企业,发挥集群带动作用

  作为牵头单位,为培育壮大骨干龙头企业,安徽省供销合作社积极深入棉花、茶叶企业调研,了解情况,加大对龙头企业项目、资金的扶持力度,并编印了《为农服务工作动态》,及时向政府和有关部门通报情况,反映两大产业工作动态。每年新棉和新茶上市前,安徽省供销合作社都邀请全国及省直有关部门负责人和专家学者,举办棉花、茶叶龙头企业座谈会或形势分析会,分析市场形势,交流经验,研究发展思路,提高企业获取和分析市场信息的能力,并及时向政府反馈情况,争取支持。

      目前,全省茶叶类省级龙头企业已达17个,棉花类省级龙头企业25个。安徽省社已制定计划,自2009年起,用5年时间,培育壮大棉花、茶叶两大产业的龙头企业集群,实现年产值100亿元,为棉花和茶叶产区农民户均增收2000元。

      依托茶叶、棉花两大主导产业,“十一五”以来,在推进农业产业化的过程中,安徽省供销合作社始终把培育壮大骨干龙头企业作为提升农业产业化经营能力,构建现代农业生产、加工和营销体系的重点。

      安徽茶叶进出口有限公司是安徽唯一的茶产业国家级龙头企业。他们已兴办6个茶叶专业合作社,建立了6个标准化茶叶生产基地,其中通过IMO(瑞士生态市场研究所)认证茶园8000多亩。基地农民仅茶叶一项,即实现年人均增收1600元。

      2009年,首个设在安徽省的国家级大型电子化棉花交易市场——国家棉花交易中心在合肥正式开业。这个国家级棉花交易中心,正是由安徽省供销合作社控股企业安徽省棉麻有限责任公司与中储棉等单位共同投资建设的。专家称,国家棉花交易中心的开业运行,将在改进我国棉花商品的流通方式和效率、推动我国棉花产业的良性发展中起到十分重要的积极作用。

      在推进农业产业化的过程中,供销合作社系统自身也培育了包含茶叶和棉花在内的各级农业产业化龙头企业300多个,为供销合作社系统自身更好地发挥龙头带动作用打下了坚实的基础。

      发展专业合作社,壮大农产品经济人队伍

      “农业经济落后,农民收入低,农村发展慢,很大程度上与农村现代流通水平滞后有关,与承担服务的专业合作社等中介组织的缺乏有关。农村流通能否兴旺发达、货畅其流,根本还是要通过现代流通网络,实现千家万户的农民、千千万万的农产品和千变万化的大市场顺利对接。”王首萌说。

      通过遍布全省各地的网络,安徽省供销合作社系统大力发展农民专业合作经济组织,培养农产品经纪人队伍。

      据秦伟介绍,安徽供销合作社系统不仅在牵头的茶叶和棉花两大主导产业中表现突出,还因地制宜,以营销体系为依托,引导农村生产大户和经营企业,共同发起和组建了各类专业合作社与农产品协会。目前,全系统专业合作社总数已近1400家,其中拥有注册商标的合作社达700多个,带动农户110万多户,助农增收达15亿元。

      砀山县唐寨水果专业合作社就是由该县唐寨基层供销合作社发起成立的,专门从事水果营销的农民专业合作组织。他们依托砀山酥梨资源,扮演经纪人的角色,为农民跑市场,成功经营了上海北海果品批发品市场,并以此为基地,组织全国各水果产区经纪人进入该市场定点直销。

      积累了资金和经验后,专业合作社又在砀山县创办了农产品交易中心惠丰批发市场,由于管理规范,带动力强,国家发改委将其确定为重点扶持市场,安徽省商务厅也授予它“绿色市场”和“标准化农产品市场”称号。2008年唐寨水果专业合作社被列入省级农业产业化龙头企业,2009年,该社成员单位年营销总收入超过3亿元。2006年,唐寨水果专业合作社还支持原唐寨供销合作社近360万元用于改制,使这个基层社的资产得以完整保留下来。现在该基层社每年销售化肥近万吨,农药近千吨,2个镇级超市和4个村级超市年营销额近3000万元。

      通过发展专业合作社,唐寨基层社不但提升了农业产业化水平,实现了为农服务的宗旨,也带动了基层供销合作社的业务发展,为基层社改革改制闯出了一条新路。

      为加强对农产品经纪人的组织和培养,2008年,安徽省供销合作社发起成立了全省农产品经纪人协会。目前,全系统共有行业协会和农产品协会270家,入会会员9.8万多人,带动农户41.6万户。

      利用自身网络组织,发挥龙头带动作用,安徽省供销合作社系统在参与农业产业化经营中,将分散的农户联结为一体,纳入到现代化大农业生产体系中,为农民的增收提供了充分保障。他们所推进的农业产业化,已经不仅仅是一种规模化的生产方式,更是要建立一种符合时代发展的农业经营组织形式。

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