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做地方经济腾飞的“支点”
——江苏阜宁农村合作银行支持县域经济发展纪实
本报记者 蔡 靓 通讯员 张大勇 王 晔

  “圆你所梦,信用如鼎。”在江苏阜宁农村合作银行网站的首页上,这八个字很醒目。这是该行对客户“圆你所梦”的美好祝愿,也是“信用如鼎”的庄严承诺。截止到2010年10月末,以42.98亿元的信贷资金支持“三农”及中小企业的发展,该行已成为当地地方经济腾飞的“支点”。

  调策略  大力支持现代农业

  近年来,农村经济发展已渐渐由过去传统的种养殖业发展成为现代高效农业,由以前自给自足的小农经济发展成为规模生产、规模发展。随着新农村建设力度的不断加快,阜宁县17.4万农户纯农业贷款户已下降到2万户,纯农户贷款维持在5亿元左右。由此,阜宁农合行转变信贷发放观念,出台了支持现代高效农业和促进农民致富的工作意见。

  “我行在坚持原有信贷支农政策不变的前提下,科学调整信贷支农策略,加大了对现代农业的支持力度,放大了信贷支农效果。”阜宁农合行董事长周海联介绍道。

  谈到调整信贷支农策略的具体措施,他说:“我们在对全县农户开展调查、建档、授信的基础上,全面实施阳光信贷工程,凡是在50万元以下,为农业生产及配套服务的种、养、加和产、供、销等行业,我行均采取易贷通形式发放贷款,让农户贷款像存款一样方便、及时。到今年10月末,已经发放易贷通卡2432张,农户贷款用信17.59亿元。”

  该行还建立了信贷绿色通道,在提高办贷效率上下功夫,减少客户办贷时间,缩短信贷审批流程,支行网点各自权限内的贷款在两个工作日内办完,超权限贷款在三个工作日内办结。并通过县主流媒体面向社会进行了限时办结制等八个方面的公开承诺,并推行接受全社会监督、举报有奖制。今年已对因服务不到位的3名客户经理进行了经济处罚,罚金4100元。 

  除上述措施外,该行还采取了一系列的激励办法,以放大信贷支农效果。在激励措施中,记者看到该行提出了“对100亩以上连片规模基地,贷款利率按基准利率上浮70﹪执行;对200亩以上连片规模基地,贷款利率按基准利率上浮60﹪执行;对300亩以上连片规模基地,贷款利率按基准利率上浮50﹪执行,”以激励发展高效设施农业。此外,还有激励发展规模养殖及农业龙头企业的相应措施。

  经过9个多月的实践,该行针对支持现代高效农业的行动取得了明显实效,截止到10月末,发放农业贷款余额24.2亿元,其中农村传统种植业贷款5.5亿元,现代高效农业贷款18.7亿元。

  提效率  助力中小企业成长

  走进位于阜宁县阜城西大街的江苏宁富食品有限公司,一条写着“做强禽畜产业,促进农民增收”的横幅印入了记者眼帘。横幅的另一面则写着:“发挥龙头作用,带动农民致富。”

  “我们公司生产各类畜禽副食品,成立的养殖协会覆盖了600多户养殖户和4大养殖基地,在阜宁农合行的信贷支持下,带动了本地农民致富。”江苏宁富食品有限公司董事长嵇新亮说。

  该公司成长为江苏省农业产业化重点龙头企业,阜宁农合行的支持功不可没。“在我们资金最困难的时候,是阜宁农合行向我们伸出了援助之手,我们以厂房做抵押,得到了第一笔贷款,” 嵇新亮说,“所以,我们‘成长’起来后依然是农合行的忠实客户,等我们正在筹备的华东最大的生态农产品交易中心建起来后,还计划从该行申请贷款,将交易中心发展壮大。”

  “今年我们开展了‘中小企业金融服务年’活动,简化手续、优化流程,保证中小企业‘贷得快’。”阜宁农合行董事长周海联介绍。

  该行缩短了业务链条,推行一次调查、一次审查、一次审批的中小企业信贷业务“一站式审批”模式,有效压缩了业务流程。新增中小企业客户的用信与评级、授信一并审批,原有中小企业客户的评级、授信也可一并审批,以提高综合服务效率。

  此外,他们还配备了专门负责中小企业信贷业务的审查人员和独立审批人,删减重复环节,合并同质流程,精简贷款资料,明确各业务环节的操作标准和限时办结要求,推行信贷业务网上作业,提高审批质量和效率。

  “贷得快”给当地的中小企业带来了继续的资金。对此,阜宁金宁三环富士电气有限公司财务部部长王莉婷深有感触,“农合行效率很高,今年3月,我们在原材料锰涨价前,增加了3500万元的贷款用来购买原材料,仅这一项,就为我们省了将近300万元,”她告诉记者。

  而让王莉婷满意的不仅仅是阜宁农合行的办事效率,还有他们的服务态度。“他们很善于跟企业沟通,周董事长还常常到企业来了解我们的信贷需求。”她说。

  经过一系列对企业信贷需求、经营状况的了解后,该行在已有贷款产品基础上进行创新升级,推出了“大宗商品仓储质押贷款”、“应收账款质押贷款”和“商用物业抵押贷款”等符合中小企业金融需求特点的快速贷款和自助可循环贷款产品,增加可抵押、质押的物品,更好地满足了中小企业客户融资需求。

  为进一步提升支农实力和效率,阜宁农合行将在合作银行的基础上改制成为阜宁农村商业银行股份有限公司。对于此次深化改革的“大举措”,该行董事长周海联很有信心:“农村商业银行成立后,将通过引进商业银行成熟的公司治理构架、灵活的业务创新机制及先进的客户服务流程,有效提升支农实力和支农效率,也可通过异地设立分支机构及发起设立村镇银行,延伸拓展地方性金融机构的战略布局,将为提升阜宁农村金融服务水平、促进县域经济发展注入强大活力。”

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