“三基办公室”，初听这个名字，让人有些茫然。高庄煤矿安监处郭保卫告诉我们，“三基”就是“基层、基础、基本功”。近年来，高庄煤矿正是以“三基”为抓手，加强班组安全自治，规范作业操作流程，狠抓人员安全培训，有力地推动了矿井安全质量标准化水平不断提升，质量标准化集团达标检查，由过去第四名以后跃居到目前全集团第二名的好成绩。

　　联保责任考核——实现“人人要安全”

　　如果煤矿是一颗大树，班组就是它的根系，只有根系健壮，大树才能枝繁叶茂。为了提高班组这个“矿井安全最前哨”的综合水平，高庄煤矿从“严格规范、落实规程、重视细节”入手，大力提倡以班组安全联保制度为核心的班组自治制度。

　　“班组安全联保制度简单来说，就是一人安全做不好，出现‘三违’情况，不仅个人受罚，整个班组的考核成绩也会因此受到影响。”李连斌说，一名职工由于没有休息好，工作时出现了失误，在启动液压支架的时候，没有按规定把手及时拿开，导致手指被挤掉一块。这起轻伤事故，不但影响了他所在班组的安全评比成绩，而且所属区队、科室及相关领导的考核成绩都受到严重影响。

　　有罚就有奖。为了提高职工安全责任意识，高庄煤矿采取“严管+珍爱”的模式，凡是对安全生产做出重要贡献的员工，一律予以重奖。2009年5月，矿上普通职工王冠成凭借丰富的现场作业经验，敏锐地察觉到井下一个巷道即将发生冒顶事故，于是立即通知调度室撤出井下人员。之后巷道果然发生冒顶，但由于撤出及时，未造人员伤亡。为了表彰王冠成安全意识强、发现隐患及时，矿上不仅给予他3万元奖励，还将他提拔为副区长。

　　实际作业中，班组安全自治的责任更加重大。“根据矿上的要求，2个人以上同去一个工作地点时，班组长必须明确一个安全负责人。”李连斌说，矿上还特别强调对“带病工作危险人、两头忙的疲劳人、心存侥幸麻痹人、未经培训无知人、休息不好迷糊人、冒险蛮干大胆人”等30种安全意识薄弱人员的重点监控，“岁数较大的老工人、新来的学徒工和农忙后回来工作比较疲劳的工人，我们要求班组长根据实际情况，发动骨干职工，采用结对子、谈心事和现场监督作业的方式确保安全。”

　　规范作业流程——促进安全质量标准化  

　　在煤矿生产中，机电系统的战线最长，从井上到井下，到处都有机电人的身影；同时，机电系统的隐患也比较大，从220伏的低压电到6000伏的高压电，哪怕是搬运设备时稍稍有些剐蹭，后果都不堪设想。因此，高庄煤矿机电科党总支书记刘小平始终认为，即使再先进的技术，如果没有完善的规程和措施，也无法保证安全。

　　“矿井停电，对职工来说习以为常，但是我们要求，停电后职工应采取的一系列措施必须严格执行，决不能走样，凡是不认真执行的，马上进行‘三违’登记；职工在20-30米高的井架上作业必须按要求佩戴保险带，有的职工自认为经验丰富，觉得安全带没有用，这种情况也按照制度严厉处罚。”刘小平说，“这样做，最初职工有些抵触情绪，觉得制度措施过于严格，有种束手束脚的感觉，但时间长了，职工都逐渐明白这种制度是在保证自己的安全。

　　这就是矿长王均才常说的“宁听骂声不听哭声”。今年以来，安监处已经查处轻微“三违”及一般“三违”180例，严重“三违”10例。所有“严重三违”人员全部被勒令停止工作，参加矿上的安全培训班，进行学习反思。为保证“三违”等级和罚款标准的合理性，避免人为因素干扰，矿上采用自动化信息系统，将职工违章情况输入电脑，由电脑“对号入座”，自动评级。

　　不仅如此，安监处还对安全细节、死角、盲区以及对苗头性、易改易犯问题扭住不放，揪住不丢，小题大做，问责追究，以精细化的检查及时发现问题，以最有效的手段解决现场问题，不断推进作业现场质量标准化建设水平的提高。

　　今年7月17日，机电科冒着大雨自主施工，换下了直径达3.5米的天轮。而这项工程在一般煤矿更换耗时都在20个小时，费用在20万元左右，且需要请专业队伍施工。而高庄煤矿自己组织施工，只用了8小时，5万元费用。“之所以能够达到这样的效果，是因为我们事先就经过反复研究，制定了完备的措施，这个预案细化到哪个人到哪个位置拴钢丝绳，哪个位置挂一条保险带。”刘小平说，“不仅如此，我们还提前一个星期带领职工就更换过程进行模拟演练，看整个过程哪里还有纰漏，哪里还有隐患，以便进行最后的修改和完善，确保安全万无一失。”

　　“我们觉得安全是一根红线，就像马路上的黄线，是禁止触碰的。”王均才说，在“红线”理念的指引下，矿上杜绝了重伤事故，轻伤事故率也在千分之一以下，远远低于国家标准。截至今年9月2日，高庄煤矿实现安全周期超过1750天，连续4年被评为“安全评估A级矿井”。

　　强化安全培训——提高职工安全意识

　　“管理、装备、培训”被称为煤矿安全三大要素，王均才说，长期以来，高庄煤矿一直将提升员工素质作为增强安全保障力、推进矿井平安发展的有效途径和重要手段。通过多形式、全方位的培训，练好人员培训和安全教育的煤矿安全发展“基本功”，帮助职工完成由“要我安全”到“我要安全，更要健康”的职业健康安全观念的转变。

　　为了强化职业培训，高庄煤矿创立了“6633+实景”教育培训模式，突出安全资格准入、岗位案例教育、培训履职考核、技能人才培养和班组建设五大培训重点，王均才说：“近年来，我们持续开展‘历史上的今天’事故案例学习活动，组织职工深入分析全国典型煤矿事故案例，写出学习心得体会，帮助职工强化安全知识，提高安全意识。”

　　“除了坚持集中培训、内部培训和外部培训三个基础人员安全培训方法外，我们还将安全培训的课堂向现场实训延伸，创新实施了‘手指口述、实景链接’培训方式。”王均才说，为了提高职工的实战能力，矿上抽调经验丰富的技术骨干，本着“简易程序、规范操作、强效链接”的原则，将岗位流程作业标准、实景教案、岗位安全动态环境因素和岗位案例警示教育内容，充实到各专业操作要诀中，并通过强化描述演示、实战演练、模拟训练以及现场督导抽查，促进了员工安全行为和标准作业习惯的养成。

　　立体式的培训取得了立竿见影的效果。“如今，由于蛮干而导致的事故和‘三违’基本杜绝。”矿安监处的郭保卫说，“以扒矿车为例，作为传统煤矿的一大顽疾，扒矿车现象在很长一段时间是酿成事故的主要原因。现在，由于职工的安全意识普遍提高，这种现象已经基本消失。”