有人说,“这是一次承前启后,继往开来的会议,同时既是研讨会,也是动员会和部署会。”
有人说,“这是一次总结经验、解放思想、理清思路、明确目标、把握重点、强化措施的会。”
也有人说,“这是一次坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、群策群力,实现跨越式发展的会。”
近200名与会者何以对甘肃省供销合作社系统最近召开的“十二五”加快改革发展研讨会给予如此这般的高度评价?但愿这组报道能告诉我们一些子丑寅卯。
人们不会忘记……
在中国,许许多多的企业家,一旦和供销合作社结缘,就注定了其为农服务的命运。因为,在他们的肩上,挑着父老乡亲的期望,挑着发展农村经济的重担。
在50多年的风雨历程中,各级供销合作社曾为沟通当地城乡物资、支援工农业生产、发展国民经济做出过不可磨灭的贡献。特别是在科技兴农的社会实践中,既当“先行官”又当“后勤部”,为广大农民群众办了许许多多的实事和好事。但是,由于体制的约束,也给这里的供销合作社企业积累了一些深层次的矛盾和问题。
人们不会忘记,当那成垛成垛的“农资专营化肥”,用90多元一袋从工厂购来,而农资商品突然“放开经营”,却不得不40元一袋“送给”父老乡亲,一个个仅靠贷款“服务农业”的农资企业不得不背负数亿元的“化肥降价”老账。
人们不会忘记,多年来,一直靠大进大出农副土特产品的供销合作社企业,当农民发生“卖难”之时,他们山里进,沟里爬地一背斗一背斗收回来。而那“猴子脸”的市场行情稍微一变,那成垛成垛的土特产却成了自己越背越重的“包袱”……
于是,供销合作社的步履越走越艰难……
然而,在如此艰难的境遇中,甘肃省供销合作社系统,用5年时间将逆境扭转,用一串数字记录着他们卓有成效的工作:
——商品销售年均增长28.9%,2009年达到123.8亿元,是2005年的1.2倍;
——汇总实现利润年均增长67.79%,2009年达到3837万元,是2005年的7.9倍;
——所有者权益年均增长39.96%,2009年达到16.5亿元,是2005年的3.8倍。
何以发生巨变?
甘肃省供销合作社系统之所以发生巨变,首先在于5年前的“十一五”研讨会,它理清了“二次创业”的思路,树立了恢复发展的信心,在供销合作社能不能生存,能不能发展,向什么方向发展等一系列重大问题上形成了共识。此后的5年,全系统广大干部职工励精图治,埋头苦干,促使整体状况发生了积极的变化,为实现新的发展奠定了坚实基础。
作为全省供销合作社的领航人,省社主任张正谦对这些巨变有着更深的体会,他说:“5年来的实践,使我们深深领悟出两点:一是有为才能有位;二是必须提质增速,实现跨越式发展,才能迎头赶上。”
张正谦感慨地说:“经过‘十一五’的努力,供销合作社的地位提升了,环境改善了,党政部门的重视加强了,被社会又认可。最近,有一位省上的老领导见了我,很高兴地送给我六个字:‘理顺了,上路了’。”
在“十一五”期间的奋争中,甘肃供销合作社人大胆革新:供销合作社基层组织得到了有效恢复,夯实了发展基础;现代流通网络建设取得重大进展,搭建了蓄势发展的平台;社有企业发展活力明显增强,培育了发展骨干;民生问题得到重视,营造了良好的发展环境。
经过“十一五”的改革发展,甘肃供销合作社系统实现了由求生存向谋发展的转变,步入了恢复发展的新阶段;加快了由传统经营方式向现代流通方式转变的进程,初步形成了多领域、多业态,适应农民需要和自身发展的新的经营格局;组织和体制创新有了明显的突破,增强了系统和企业的活力;培养和形成了行业精神,营造了积极向上,干事创业的良好氛围。
贵在“五个坚持”
那么,“十一五”以来,甘肃各级供销合作社在推进改革发展中中有何行之有效的做法和经验?张正谦认为,最重要的在于“五个坚持”:
坚持“为农服务”的宗旨,把办成农民的合作经济组织作为不懈的追求。几年来,面对困难,供销合作社人没有放弃服务宗旨;面对市场经济的大潮,供销合作社人不受各种利益的诱惑,忠实地、自觉地顺应农民的需要,不辜负党和政府的期望,在搞好传统服务的基础上,积极为农民提供农业产业化、流通现代化、生活人性化等新的服务,顺应了农民的需要,得到了党政的认可,拓宽了自身的发展空间。
坚持对光明前景的强烈向往,把树立信心作为加快发展的重要前提。“十一五”以来,省社领导通过积极引导,使大家在困难的时候看到希望,看到潜力,看到机遇,从而振奋了精神,增强了信心。可以肯定地说,全省供销合作社“十一五”的变化,首先来自于信心的树立。在新的形势下,供销合作社人应当进一步增强信心,努力实现全省供销合作社跨越式发展。
坚持靠发展解决前进中的问题,把加快发展作为全部工作的主题。各级供销合作社通过积极带领大家干事创业,谋求发展,不仅有效地改变了经营萎缩,效益低下的状况,实现了主要经济指标的快速增长,而且有效地筹集了改革成本,妥善安置了职工,帮助大多数职工解决了参保问题。
坚持深化改革,把改革创新作为加快发展的根本动力。各级供销合作社通过创新组织体制,创新经营机制,创新经营业态,创新服务方式,推进开放办社,发展合作联合,培育骨干企业,增强了供销合作社的经营活力和市场竞争力。
坚持夯实基础,把加强基层组织建设作为安身立命之本。针对基层组织数量锐减,服务功能严重弱化的状况,省社适时提出了恢复重建基层组织的战略任务,各级供销合作社通过全面恢复,重点培育,加快了恢复重建步伐。基层组织已成为全系统最活跃的增长因素,在“二次创业”中发挥了前沿阵地的作用。在一定意义上说,正是由于基层组织焕发了生机,才有了全局的搞活。