事故经过

　　某乡办煤矿设计年产量3万吨，实际年产量6万吨。立井开拓，中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员均无证上岗。三违现象严重。没有班前会和交接班制度，井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。该矿井下物料及灭火器材存放混乱；一贯使用煤面和煤块封堵炮孔；用电缆明接头放炮的现象时有发生。该矿煤尘具有爆炸性。井下没有防尘洒水设施，也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施，造成井下煤尘积存。某日早8时30分停电后，该矿使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足，北翼工作面及南翼工作面轮流生产。14时班共下井72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵，停南翼电，当时主扇风机和局扇都没有开启。17时30分全矿来电，主扇和局扇仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时，工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地引脚线被拖动的电缆，电缆明接头引爆，引起瓦斯煤尘爆炸事故。共死亡26人，伤10人，直接经济损失38万元。

　　事故原因

　　1、由于主扇和局扇风机均未开启，瓦斯检测员空班漏检，造成瓦斯局部积聚；该矿煤尘具有爆炸性，又未采取防尘措施，造成井下煤尘积存；井下管理混乱，以致在电雷管存放不当的情况下，电缆明接头碰到电雷管引脚线，引起雷管爆炸，这是此次事故的直接原因。

　　2、矿长无证上岗，应属非法煤矿；在不具备安全生产条件下还在生产；当地安全生产监督管理部门有责任。

　　3、安全管理不到位，从平常工作习惯看，该矿从矿主到工人的安全素质均不高，安全教育培训不足。

　　防范措施

　　1、安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查，坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿。

　　2、安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规，对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查。

　　3、按照有关规定要求，加强煤矿安全管理，包括建立及健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等，并严格执行。

　　4、按照有关规定要求，加强主要负责人及所有从业人员的安全教育培训。 

（全 一）