当前，农村信用社在农户不良贷款的清收与管理上难度相当大，必须加大工作力度。为了能更好地加强农户不良贷款的清收与管理，确确实实地清收和盘活更多的不良贷款，有效遏制住农户不良贷款上升的局面。应该从以下几个方面入手：

　　选准清收突破口，各个击破。农户不良贷款的清收面广，户数笔数较多，而且越清就越剩下一些"骨头户"。信用社应采取先易后难的办法，选准清收盘活的突破口，各个击破。

　　摸清不良贷款底子，完善手续，从法律上保全。信用社应从清理借款合同和担保手续入手，逐笔摸清情况和底子，查找漏洞，下大力气开展完善手续工作。采取适当的补救措施，使每一笔每一户贷款都具备完善的法定手续，保障信用社信贷资产安全。

　　输血供氧，帮扶盘活。信用社要采取因人而异的办法，对那些适当充点电、供点氧、补点血就能确实偿还贷款的农户，信用社要在掌握确切的情况后，采取以贷养贷，培养还款能力，让他们早日还清全部不良贷款。

　　追究债务人和担保人的双重责任，确保资金安全。以往的清收过程中，大多数信用社都忽视了贷款担保人的作用，对于那些有担保的农户不良贷款，信用社要追究担保人的责任。

　　争取党政支持，创造良好的清收氛围，合力清收不良贷款。信用社要结合“清非”的具体实际，及时向各级党政部门汇报“清非”工作中的困难和问题，加强与地方政府部门的沟通，以取得各级党政领导的理解和支持，充分发挥他们的行政协调作用，为“清非”工作创造更多的有利条件。

　　运用法律武器，消灭"钉子户"。信用社对那些确有偿还能力，但又不积极还款的"钉子户"、"难缠户"、"混水摸鱼户"，要坚决起诉，借助法律武器来扩大“清非”战果。

　　履约还款期限要短，全面起动不留死角。除了走、死、逃的不良贷款户以外，信用社都要采取行之有效的措施，全面起动这些不良贷户，哪怕是仅收几元钱、几十元钱，也决不让那些不良贷款户睡大觉。并且，在向贷款户发放履约承诺书时，承诺还款期限要越短越好，尽量不要超过一年，否则，贷户就没有紧迫感，没有压力。而且，在承诺期间要发扬蚂蚁啃骨头的精神，跟踪追击，不能坐等，要紧追不放，不达目的不罢休。

　　信用社要加强对不良贷款的档案管理，杜绝档案不全或丢失现象的发生。由于不良贷款都是长期以来形成的，时间一长，有关人员容易忽视档案的管理，造成相关资料不全或丢失，给信用社的“清非”工作带来难度。

　　农户不良贷款的清收工作要常抓不懈，要责任到人，指标任务与工资和待遇挂钩，形成一种约束机制。不要一阵风过去，就再无人问津了，终断了贷款债务的追索权。信用社要把“清非”的任务落实到人，与工资奖金挂起钩来，这样就会有效地保证不良贷款常年有人管，有人去催收。同时，要控制新增的不良贷款，杜绝新发放的正常贷款变成不良贷款。

　　建立健全农户偿还不良贷款的奖励机制。针对那些积极归还不良贷款的农户，信用社尽快制定一套奖励办法，鼓励其尽早尽快地还贷款。