下一篇4 2010年8月27日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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稳定蔬菜价格还需建立完善的流通体系

郭未名

  我们需要明辨的是:流通过程中哪些环节是必要的、应该保留,哪些环节是不必要的、应该剔除,而不是简单地减少其数量。由蔬菜流通体系不完善带来的蔬菜价格不稳定,最终还是要从完善蔬菜流通体系入手。我们要做的是,应用现代化手段提升流通体系建设,而不是只想依靠由政府投资建立中央批发市场、储藏大量的蔬菜来解决问题。

  从“蒜你狠”到“豆你玩”,再到“姜你军”,年初至今的部分农产品价格波动牵动着千家万户的心。近来,蔬菜价格大幅度上涨的消息也从各地频频传来。8月21日,山东寿光蔬菜批发市场上,菠菜、黄瓜、生菜、苦瓜的平均价格分别上涨了11.75%、5.2%、35%和8.5%;另据报道,长三角地区蔬菜价格也出现较大涨幅。

  蔬菜价格的剧烈变动不仅让老百姓摸着口袋发愁,也引起了中央政府的高度关注。国务院总理温家宝8月18日主持召开了国务院常务会议,研究部署进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施。

  对于蔬菜价格大幅波动的原因,各方众说纷纭:有“灾害天气说”,有“资本炒作说”,有“运输成本说”等等。国务院常务会议也就此提出了六项措施:强化“菜篮子”市长负责制、加强蔬菜生产基地建设、改善蔬菜流通设施条件、落实和完善“绿色通道”政策、提高蔬菜产销组织化程度、强化蔬菜信息体系建设。

  的确,造成全国菜价上涨的原因不是单一的,是多方面因素综合作用的结果,然而笔者认为流通体制不健全是主要因素。

  很多事实和数据证明,蔬菜大幅上涨并没有给农民带来真正的实惠,利润都被中间商赚取了。一般而言,蔬菜从田间地头到餐桌,一般要经历“收购商”、“区域市场”、“批发市场”、“二级批发”、“农贸市场、早市、社区蔬菜供应点、超市蔬菜供应点”等5个环节,每个环节层层加价,推动菜价居高不下。因此,不管是业界人士还是专家学者都在呼吁减少蔬菜流通环节,让产销直接对接,使产业链两端的农民和消费者同时受益。也正为此,相关政府部门在大力倡导农批对接、农超对接,让农产品直接进入批发市场,再由批发市场分散流入超市;或者农产品直接进入城市超市,其目的都是一个——减少环节、降低价格。然而,流通环节并非越少越好。

  这是因为渠道的长短是客观的,我们不能以主观判断作为标准,而是要从实际出发,分析某一条渠道,哪些环节是多余的,哪些环节是必不可少的。有人就此提出了“中间环节价值注入”理论,即在中间环节过程中,不断增加产品的附加值,使产品在流通过程中价值增值,从而挤压出许多流通过程中的成本。所以说,我们需要明辨的是:流通过程中哪些环节是必要的、应该保留,哪些环节是不必要的、应该剔除,而不是简单地减少其数量。

  此外,我们还应当允许农产品流通产业链的多样性存在。农超对接尽管是未来的发展方向,但通过批发市场对接所带来的销售额仍然较高,它在很长的时期内还将发挥较大的作用。因此我们仍需允许有多种农产品流通渠道并存。

  除此之外,针对自然灾害引发的农产品价格波动,我国应该建立流通领域应急体系,使流通体系预警常态化。

  解铃还须系铃人,由蔬菜流通体系不完善带来的蔬菜价格不稳定,最终还是要从完善蔬菜流通体系入手。我们要做的是,应用现代化手段提升流通体系建设,而不是只想依靠由政府投资建立中央批发市场、储藏大量的蔬菜来解决问题。

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