河北石家庄市供销合作社作为全市盐业专营销售单位，在前期扎实的工作基础上，2008年以来，又在全市所属各县（市）区内，联合卫生、工商、公安等部门积极开展“食盐安全村”创建工作。该项工作进行以来，受到了社会各界的广泛关注和广大消费者的一致好评，连续两年被列入石家庄市委、市政府为民办实事工程之一，为全市碘缺乏病防治工作做出了突出贡献。

　　群众和政府间的“民心桥”

　　石家庄市西部地处太行山中段，面积约占全市总面积的50%，这里的山区属于碘缺乏危害较重的地区，特别是辖区内地处太行山区的井陉、行唐、灵寿、平山、鹿泉、元氏、赞皇7个县市，多年以来碘缺乏病一直存在，影响着人民群众特别是农村群众的健康。

　　石家庄市社盐政管理处处长高建介绍，多年来国家在缺碘地区采取食盐加碘的方法进行全民补碘，提高人口素质。经过各级政府和盐政部门的努力，石家庄市碘盐普及率也逐年增高。但是在偏僻山区、经济不发达区域和城乡结合部等地，还一定程度地存在食用无碘盐、伪劣盐、大粗盐的现象。造成这种现象主要有两个原因，一是由于地处偏远地区的群众知识匮乏、信息闭塞，对碘盐认知度差；二是私盐贩销活动依然存在。这两个原因也是长期以来农村盐业市场管理难、农村食用碘盐普及难的关键所在。

　　2006年，国家出台了《关于实现2010年消除碘缺乏病目标行动方案》，进一步推动了食盐安全管理工作的深入开展。该方案出台后，石家庄市社结合实际、分析现状，提出了在全市所属各县（市、区）及城乡结合部创建“食盐安全村”的工作思路，将“食盐安全村”作为进一步深入开展盐业市场管理、农村食用碘盐普及的重要抓手和突破口。该工程分两步进行，第一步是2007年探索创建“食盐安全示范村”阶段，第二步是2008以来全面启动“食盐安全村”创建阶段。两个阶段工作开展以来，食用碘盐普及取得了良好的效果，“食盐安全村”被誉为搭建在群众和政府之间，关注民生、关注健康的“民心桥”。

　　行政推动与市场服务

　　“食盐安全村”创建过程中，石家庄市社发挥自身在全市盐业流通领域的盐业行政管理、盐业行政执法等行政手段，积极开展各项工作。高建告诉记者，创建活动一开始，就得到了市、县、乡、村各级政府的大力支持，各县成立了以主管县（市）长为组长，供销合作社为主要协调成员，卫生、工商、公安、广电、财政、教育等有关部门为成员的“食盐安全村”创建领导小组。各县（市）政府制定了创建工作实施方案及进度计划，主管县（市）长进行安排部署；各乡（镇）、村均成立了以主要领导为组长的创建领导机构；县、乡、村三级签订了责任书，明确创建目标责任，搞好目标分解，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的工作推进机制。

　　行政推动的同时，市场服务毫不放松。石家庄市盐业专营公司经理殷占魁表示，仅仅依靠行政手段推动创建工作，是远远不够的。作为盐业专营公司必须要把市场流通环节做好，这样才能把创建工作真正落到实处。他坦言，曾经有一个阶段公司食盐销售量下降很多，调研后发现，由于公司服务意识淡化，不能为客户提供周到细致的销售服务，不少老客户选择其它正规购进渠道。“我们认为必须要把盐业公司的政策优势向市场优势转变，把盐业专营向市场化服务转变。我们从原来的零配送做到了现在的100％配送，同时开展了其它方面的系列服务工作，实现了‘坐商’向‘行商’的转变。”

　　石家庄市社盐政管理处和盐业专营公司一道，先后建立和完善了重大食盐安全事故应急预案、食盐质量安全进销货台账制度、不合格食盐处理和报告制度、食盐质量检验制度、食盐进货检查验收制度等专项制度，使创建工作进一步具体化，更具有可操作性。

　　“吃供销社的盐，我们放心”

　　以农业为主的井陉县北良都村是全市创建的一个“食盐安全村”，走近村委会办公区，墙上悬挂的《食盐安全村创建工作领导小组》、《食盐安全村信息员职责》的蓝色标牌，以及食用碘盐安全卫生知识展板格外醒目。作为该村创建“食盐安全村”的信息员，村委会主任助理高彦昌告诉记者，创建工作中村委会把宣传盐业法律、法规及碘盐知识作为一项日常工作，固定时段用喇叭进行广播，发放由盐业部门提供的宣传材料；信息员还入户进行调查，及时将调查情况向上汇总。

　　村民武巧廷自己经营的小超市是创建的“食盐安全放心店”之一，他指着货架上的“海晶”牌碘盐说：“我的店只从县盐业公司进盐，并严格按照‘食盐安全放心店’要求进行购存记录，保证了食盐的质量。现在村里人都知道，吃供销合作社的盐，我们放心。”

　　“食盐安全村”创建工程开展两年来，石家庄市社立足实际、积极谋划，强势宣传、大力推进，取得了良好社会效益和经济效益。到目前为止，全市供销合作社系统共投入资金300多万元，完成4000多个“食盐安全村”的创建工作。2009年全市实现小包装碘盐销售2.8万吨，同比增长了3.6％。