“领导下井带班”虽说不是新举措，但最近又受到了极大的关注。7月份以来，国务院总理温家宝在常务会议上强调该政策，随后《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》也明确要求：要强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

　　那么，我们的企业在这方面是怎么做的呢？让我们来看看来自一线的报道。

　　山东

　　赵坡煤矿：转变“官”念

　　作为一个获得山东省“7A”级矿井称号、并连续8年保持安全无事故记录的煤矿企业，赵坡煤矿制定了《赵坡煤矿领导干部下井带班跟班的若干规定》。该矿规定，领导干部必须完成规定的每月下井带班指标，其中矿长不低于4个，副矿级不低于13个，科级不低于18个，每少一个下井指标罚款50元，带班期间出现一人次轻伤，下浮带班人奖金50％，出现一人次重伤，取消活动奖；同时规定，每个生产班必须有安全区长以上的区队干部跟班，无人跟班的每次扣单位负责人绩效考核分10分，把领导干部下井考核结果与安全奖励挂钩，并作为考核使用干部的一项重要依据。矿安监信息站、调度室利用人员定位系统对科级以上干部下井带班跟班情况进行定位和信息采集，做到下井有记录，上井有显示，处理问题有当班管理人员和职工签字，防止了弄虚作假现象的发生。

　　7月10日，该矿安全矿长王贵发在12312工作面带班时发现，工作面部分地段顶板冒落严重，和工作面负责人研究后，当即安排职工进行顶板加固除险支护，避免了顶板的继续冒落，确保了安全。

　　据矿安监信息站提供的数据显示，自实行科级以上领导干部下井带班跟班制以来，副矿级以上领导发现处理隐患16次，科技干部发现处理隐患100余条，让职工实实在在地增加了安全感和工作动力。

(毕士鹏) 

　　华丰煤矿：领导干部下井填写时控表

　　近日，山东新汶矿业集团华丰煤矿制定了领导干部下井时控表管理制度，以落实领导下井制度。

　　该制度规定；该矿业务科室正职(生产部分管机运副主任、分管调度室副主任)及以上管理人员下井必须填写时控表，由矿安监处信息站负责考核建立台帐，每天统计各级管理人员得分情况，月底由经营部负责落实奖罚；各专业管理人员下井携带所必需的检测工具及时控表，认真填写发现的隐患；管理人员在检查过程中所检查的路线、地点、采掘工作面，要在时控表内填写清楚；管理人员上井后把时控表交井口考勤室，由信息站收集、汇总、筛选信息；凡是不填写时控表、隐患条数达不到5条、隐患分类不清、字迹潦草的，下井指标作废；凡罚款与现场不符的，对责任者罚款20元；凡检查路线8小时内发生事故，属检查人员不负责，隐患得不到处理造成的，按事故调查报告分析处理，由安全信息站根据事故通报落实罚款。

（宁建民）

　　四川

　　小河嘴煤矿：职工三班倒  班班见领导

　　7月16日下午3点40分，四川煤炭产业集团达竹公司小河嘴煤矿矿长陈小灵刚刚走出副井口。从该矿井口检身站职工出入井记录上看到，陈小灵矿长早上7点30分入井，到下午3点35分带领采煤三队早班职工一起出井。这是小河嘴煤矿严格落实领导干部跟带班制度的一个缩影。

　　小河嘴煤矿制定了领导干部下井跟带班时间安排表，坚持副科级以上领导干部必须下井跟带班，规定当班干部不下井带班，工人有权拒绝下井作业，确保安全管理人员到位、职责到位、工作到位。一是必须严格按照排好的班次进行带班，如有特殊情况，应提前向矿调度室汇报，不得空班、漏班；二是带班人员入井后需每隔30分钟用电话向调度室值班人员汇报工作现场安全生产情况，自己所处位置；三是下井带班人员入井时间不得低于6个小时，坚决杜绝走马观花的情况发生，且必须深入到生产一线，及时查找安全隐患，现场解决生产难题；四是下井跟带班人员升井后，除填写井口信息外，必须到调度室填写领导干部跟带班记录，内容包括出入井时间、现场安全生产状况、隐患排查整改情况等，对不填写记录者按未入井处理。 

　　为了使这项工作落实到实处，该矿成立以矿长、矿党委书记任组长的下井跟带班考核领导小组，由安监处、监察科、政工部等相关部门人员组成安全效能监察小组每周至少2次对领导干部下井跟带班工作情况进行监督检查，调阅跟带班记录和井下汇报电话录音，并依据小河嘴煤矿《安全生产责任制考核办法》、《领导干部及业务科室包保区队责任制》、《干部跟带班管理办法》和下井带班指标完成情况，对矿各级领导干部跟带班落实情况进行严格考核奖惩，考核情况每月底在矿务公开栏上进行公示。

　　该矿建立了安全生产管理双向监督机制，做到“职工三班倒、班班见领导”，“领导下井”受到职工群众的监督。

（杨涛）

　　安徽

　　孟庄矿：干部跟班“六勤”“五不走”

　　为切实提高干部跟班质量，把好现场安全关，皖北煤电集团孟庄矿在严格执行干部下井带班、跟班已有制度的基础上，近日要求干部跟班做到“六勤”“五不走”。

　　该矿要求领导干部在实际工作中，认真总结经验，坚持做到勤学安全知识；勤观察工作地点出现的异常变化；勤想生产现场薄弱环节、安全隐患；勤嘱咐安全重点管理人员注意安全；勤到工作地点巡查安全情况；勤动手处理事故隐患，以勤保安全.

　　同时在跟班中坚持做到“五不走”：即有违章不制止不走、隐患不排除不走、有疑点查不清不走、责任不落实不走、安全条件创造不好不走，切实把事故消灭在萌芽状态，通过领导干部的示范带头作用，带动员工矿井安全生产防线。

（张春梅）

　　涡北矿：领导干部下井“三必须”

　　“必须确保与工人同上同下；必须确保当班所管辖系统安全生产；必须确保煤矿职工十项权力落实到位。”日前，安徽淮北矿业涡北矿对领导干部下井带班跟班制度再度“加码”，并积极动员职工群众进行监督，以此全力推进煤企领导要轮流带班和工人同时升入井规定。

　　该矿对目前矿、科区两级领导干部的下井跟班带班情况进行了系统的梳理，对出现下井不正常、空班、漏班等现象的领导干部，进行严格处理。重新对领导干部下井天数、时间进行规定，将正在实行的虹膜识别考勤作为认定领导干部是否按照规定轮流带班的重要依据，同时，在矿内设立了三个职工监督检举信箱，凡发现领导干部不遵守跟班带班规定或违反安全操作规程指挥作业的，均可以检举，矿纪委将介入调查，情节属实则予以重处。

　　与此同时，该矿还对领导干部下井的工作任务制定了严格的“规定动作”，必须对沿途、工作地点的安全生产情况进行系统的记录，严格执行“一班三汇报”、“隐患整改全程参与”等工作规定。

（李  斌）

　　编后：在整理来稿的过程中，编辑发现了很多反映煤矿企业落实“领导下井带班”的稿件，只能选取几篇，希望广大读者能从中领悟到一些启示和经验。“领导下井”政策落实到基层工作中，会因为企业自身条件等原因而在具体操作、奖惩制度等方面存在差异，但是目标是一致的，就是通过领导下井带班，强化生产过程管理的领导责任，落实安全生产主体责任，更好地保障职工的生命健康和安全。