现代经济社会中,非现金支付工具在市场经济发展中越来越重要,已基本形成了以汇票、支票、本票和银行卡为主体,汇兑、定期借记、直接贷记、网上支付等结算方式为补充的非现金支付工具体系。近年来,寿光农村商业银行积极构建和完善全市金融服务体系,努力培育非现金结算环境,推动了寿光市非现金结算水平的不断提升。今年4月,山东省农村金融支付服务环境建设全面推进会在寿光召开,寿光农村商业银行代表全省农信系统作了典型发言,时任央行副行长苏宁对寿光农商行在农村非现金支付领域作出的努力表示了充分的肯定。近日,全国农村支付服务环境建设经验交流会在寿光召开,央行副行长刘士余、支付结算司司长欧阳卫民对寿光农商行在支付结算工作中发挥的涉农银行机构主力军作用给予了高度评价。
近年来,寿光农村商业银行以网点规划建设为平台,以金融机具投放为手段,以结算系统建设为载体,以舆论宣传引导为推手,积极构建和完善全市金融服务体系,努力培育非现金结算环境,推动了寿光市非现金结算水平的不断提升,更好地服务了广大群众,推动了当地经济社会的发展。
到6月末,全行共设有营业网点87处,自助银行5处,布放ATM机28台,存取款一体机5台,缴费查询一体机5台;发展特约商户142户,安装POS机234台;安装农民自助服务终端89台;17处营业网点开通了大、小额支付系统;87处营业网点全部开通了“农信银”系统个人账户全国通存通兑业务;全行发放银行卡11万张,同时还与寿光全福元集团联合推出了全省农信系统首张联名卡——“全福元信通卡”,非现金支付结算取得显著成效。
合理布放网点和金融机具
近年来,寿光农商行积极优化网点布局,不断加强ATM机、POS机等金融机具建设,通过网点和金融机具的合理配置,实现了城乡结算服务的全覆盖和无差异。
一是优化网点布局,突出营业网点对支付结算的支撑作用。近年来,该行深入调研,通过分理处直管、网点功能整合等措施,合理配置城区和农村网点数量,缩小农村与城区网点服务人群的差距,实现了城乡结算无差异。目前,该行网点总数87处,网点总数和城郊农村网点数分别占全市金融机构网点数的52.1%和57.3%,达到了平均4000人拥有一个营业网点,网点服务人数远低于2万人的全国平均水平。从2006年开始,该行便积极代理粮食补助等多项财政性补贴。到目前,该行已累计发放“齐鲁惠农一本通”26.74万本,代理发放各类财政补贴款3.4亿元。二是加大自助设备等金融机具布放,不断优化支付结算环境。按照建设精品网点的思路,统筹规划,加大了自助设备布放密度,让百姓足不出村即可享受到存取款等基本金融业务。
推进支付结算系统建设
近年来,寿光农商行紧抓机遇,借助人民银行支付系统,积极推进支付结算系统建设,打破资金结算瓶颈,实现了企事业单位和百姓资金汇划的“无缝对接”和“实时到账”。一是开通了大小额支付系统,实现了全国跨行支付结算的“实时到账”。目前,该行已有17处网点开通了大小额支付系统,成为潍坊农信系统开通该系统数量最多的行社。仅2010年第一季度,该行就办理汇划业务20139笔、145亿元。“新一代核心业务系统”上线运行后,该行所有网点均能接收“大小额支付系统来账”,实现了银行间来账业务的“无缝对接”。2008年,该行首批加入了支票影像交换系统,打破了支票的区域限制,提高了结算效率。二是加入了“农信银”支付清算系统,可以办理全国银行汇票业务,实现了个人账户的全国通存通兑。仅2009年,该行就办理通存通兑业务3260笔,清算资金5472万元,满足了百姓,尤其是农民工资金汇划的需求。三是积极创新支付结算工具。2005年,该行开通了电话银行业务,实现了电话查询、转账、缴费等功能,让百姓享受到了便捷金融服务。
丰富银行卡产品
近年来,在人民银行的推动下,该行通过推广“农民工银行卡特色服务”、发行联名卡、举行刷卡营销活动等措施,积极引导百姓“去折用卡”和“刷卡生活”。
具体措施包括:其一,推行农民工银行卡特色服务,开通农民工支付结算“绿色通道”。该行以“银行卡在县以下农村区域”为普及对象,大力推动全省农民工银行卡特色服务业务,结束了农民工“腰缠万贯”返乡的时代。目前,该行87处网点全部开通了农民工特色服务终端,并积极推广山东农信系统农民工的专属卡——“齐鲁乡情卡”,为农民工开辟了一条取款方便、服务到位的“绿色通道”。其二,推出联名卡,倡导“刷卡生活”。2009年6月,该行联合寿光全福元商业集团推出的全福元信通卡目前累计发放1万多张。其三,开展各类刷卡营销活动,营造刷卡、用卡氛围。
近几年来,该行积极开展“刷信通卡,游海南岛”、“ 刷信通卡,享缤纷好礼”等刷卡有奖活动,引导百姓刷卡消费。据统计,仅今年前5个月,刷卡量便达到8万多次、50多亿元。
强化舆论宣传和内部控制
在非现金支付结算的推广过程中,该行还积极宣传、强化舆论引导,努力营造良好的用卡环境和氛围。
一是加强非现金结算工具宣传,提高社会认知度。通过对不同结算方式优缺点的对比宣传,引导社会公众熟悉和使用非现金结算工具。同时,将非现金结算同反假币宣传结合起来,让其知晓非现金支付结算是避免收到假币的有效手段,省时省力,安全快捷。仅今年前五个月,该行即组织各类宣传427次,发放各类宣传单页9.5万张。
二是加强柜面结算监督,严格控制单位账户大额取现。工作中,该行严格落实现金管理的制度规定,提高现金管理工作水平。对企事业单位,严格落实现金使用的计划控制。同时,要求临柜柜员严格审查单位大额取现用途的真实性、合规性,严格履行大额取现审批手续,如,对于工资用途的现金支票,要求提供工资发放清单为附件,并建议企业客户在该行开办代发工资业务,减少现金结算量。今年前五个月,该行即代发各类工资10.7亿元,大大降低了现金使用频率。
三是建立非现金支付结算风险防范机制,增强支付服务环境的安全性。利用电视、报纸等媒体,做好银行卡安全用卡知识宣传及防范打击银行卡犯罪的宣传教育工作,严厉打击各类违法违规活动,积极构建风险防范机制,提高支付环境的安全性。