贷款发放日:1990年至1999年;贷款本息额:近亿元;贷款形态:可疑、损失;贷款性质:乡镇财政类贷款……看到这一情况,或许多数人会想:这些因行政干预形成的“古董级”陈贷还能收回吗?惠民联社的处置经验告诉我们:能。近期,惠民联社干部员工在联社党委的正确领导下,群策群力、顽强攻坚,超越“不现实”,突破“不可能”,一举成功化解涉政类贷款本息近亿元,走出了一条以防范化解风险促进各项业务快速健康发展的稳健经营之路。
近日,随着最后一笔涉政不良贷款的结清,十几年来困扰山东惠民县农信联社经营发展的涉政不良贷款清收工作终于画上了一个圆满的句号。从着手谋划到实现清收历时一年半的时间,惠民联社终于成功化解了涉及全县13个乡镇政府历年承贷的不良贷款,有效减轻了困扰发展的历史包袱,为进一步发展壮大和银行化改革铺平了道路。
数年积累成顽症
涉政不良阻发展
自九十年代以来,惠民县乡镇政府干预基层农村信用社发放用于农村公路、学校改造、发放工资等用途的贷款,共涉及辖内13个乡镇,累计本息近亿元。各乡镇政府领导班子几经换届,对贷款认账不认还,甚至个别乡镇贷款超诉讼时效,收回几近无望。惠民联社历经三届领导班子,先后尝试采用统一整合、转据盘活等多种方式清收,付出了大量的人力物力,但收效甚微。大量涉政不良贷款导致惠民联社不良贷款占比居高不下,贷款利息收回率低,资本充足率提高困难,严重制约了自身的经营发展。
上下联动齐努力
多年沉疴得化解
惠民联社积极向县委、县政府沟通请示,阐明涉政不良贷款对农村信用社的发展和对全县金融生态环境的不良影响等利害关系,积极寻求解决问题的途径。
去年12月份,涉政不良贷款清收工作出现了转机。惠民县人民政府为加快社会主义新农村建设,规划实施李庄水库及村村通自来水工程、幸福河综合治理工程和农村路网改造等三项农村基础设施建设工程,并特许山东省惠民县国有资产投资经营有限公司实施以上三项工程。三项工程预算投资17400万元,山东省惠民县国有资产投资经营有限公司有1亿元的资金缺口,计划以580亩国有出让土地使用权作为抵押向惠民联社申请贷款。惠民联社抓住这一时机适时向县政府再次提出了解决涉政不良贷款问题的请求。县政府反复权衡,召开常务会议,对涉政不良贷款偿还和农村基础设施建设贷款问题进行了专题研究,形成了会议纪要。惠民县十六届人大常委会第十四次会议进行了审议,通过了由县财政统一归还涉政不良贷款和将农村基础设施建设贷款还本付息资金列入县级财政预算的决议。
经过近两个月紧锣密鼓的工作,近日,惠民县政府责成县财政局筹措资金近亿元,还清了全县13个乡镇政府历年承贷的不良贷款本息。以社团贷款形式发放的农村基础设施建设贷款1亿元已全部到账。
谈及此事,惠民联社的领军人物吴加军理事长深有感触:“此举无论对农信社自身的银行化改革还是对县域信用环境的营造都有着重要意义。通过对涉政不良贷款的清收,县委县政府意识到了优化金融生态环境对全县经济发展的重要作用,提高了对清收不良贷款的重视程度,积极协调公检法等部门组成工作组,集中协助信用社清收不良贷款,帮助农信社消化历史包袱。”
花红未满枝,蓄势待来年。一年半的艰辛,一年半的打拼,惠民联社涉政类不良贷款问题终于得到了圆满解决。新的起跑线上,惠民联社将继续秉承“团结、拼搏、务实、创新”的工作理念,向着新一轮的发展目标和银行化改革的方向阔步迈进。