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劳保用品不安全 漏洞在哪里?


  近年来,因安全带问题导致的安生生产事故不断发生——2009年8月30日,福建省石狮市区一名油漆工进行外墙刷漆作业时,吊绳和安全带突然断裂,不幸从9楼坠落身亡;2009年9月1日,江苏省南京市秦淮区一小区的空调安装工人在高空施工期间,因安全带断裂导高空坠落死亡;2010年4月6日,湖北省武汉市白沙洲大桥,一位田姓师傅在大桥外刷漆时,因安全带断裂坠落身亡。

  建筑安全带,是防止高处坠落的安全用具。根据国家规定,高度超过1.5m,没有其他防止坠落的措施时,工人必须使用安全带。既然是保护工人安全的“生命带”,为何与之相关的事故连连?有关部门表示,除了偶发的断裂和施工者错误的操作手法外,施工者所佩带的安全带自身存在严重质量问题是导致事故频发的重要因素之一。

  “劣质安全带”事故暴露了劳保用品生产、销售方面的一些沉疴痼疾——一些安全带等劳保用具销售市场无序混乱,以次充好现象严重。根据规定,经营特种劳保用具的商店需持有本地安监局发放的《劳动防护用品登记备案证》,销售时还应向购买者提供产品的安全标志证书、生产许可证及检测报告。然而,这项规定并没有被严格执行,劳保用品行业逐渐演变成“有人管生产,无人管销售”的态势。以安全带为例,市场上合格的安全带价格通常在22元至30元不等,而某些安全带价格仅为其一半,而且根本无法提供正规证书,建筑人员使用此类劣质安全带,安全效果可想而知。

  橡胶绝缘手套类似现象也很严重。据了解,目前市场上各种绝缘橡胶手套有十几种之多,1.8元一双的橡胶手套外层橡胶很厚而且柔韧性好,内层是纯棉质地,而1元一双的内层是化纤材质,外层橡胶涂层,薄、脆,而且不均匀。一些销售此类手套的店主表示,80%来采买的单位不在意商品是否出自正规厂家,要的就是低廉。 

  而劣质劳保用品不断涌现的深层次原因,是劳保用品质量监管网络覆盖面较窄,监管机制不健全。由于有的地方监管职能交叉、重叠问题存在,劳保用品地方性立法缺失,从生产到市场准入、售后保障等多个环节的工作制度尚未有效落实到操作层面。特别是在行业自律、诚信建设等方面,缺乏强制性行为规范。这些漏洞导致对劳保用品质量的监管形同“牛栏关猫”,不法分子钻营其间,致使劳保用具市场长期得不到良好的整治。

  如何才能让劳保用品真正发挥其应有的保护作用,作为监管主体的安全生产监管部门、工商部门责无旁贷。只有制定更加严密的劳保用具生产使用标准,加大监管的层面,构筑严密的监管体系,才能最大限度的缩小监管漏洞,规范劳保用品行业秩序,保证劳保用品质量。

  此外,企业在生产、销售、购买、发放等环节上,也应该发挥作用。一方面要主动抵制伪劣劳动保护用品,并定期将企业购买和发放的劳保用品送到有关部门进行抽查、抽检;另一方面要注重发挥班组工会安全监督员的作用,随时监督和查验职工使用的劳动防护用品是否合格,还劳保用品行业一片干净的天空。

(李  晓)

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