5月13日21时40分，贵州安顺市普定县猫洞乡远洋煤矿井下发生一起重大煤与瓦斯突出事故，已确认21人遇难；5月18日16时50分许，山西盂县辰通煤业有限公司井下发生一起局部瓦斯爆炸事故，当日当班入井41人，其中27人安全升井，3人获救，11人遇难。

　　两起瓦斯事故相距不到一个礼拜，仔细分析事故原因，不难发现一些老问题，而这些“顽疾”不除，最终酿成了事故。

　　问题一：

　　违规生产引祸端

　　据有关部门认定，远洋煤矿事故由违规违法生产所致。事发当天，远洋煤矿打着维修井道的名义，非法组织人员进行生产，最终导致了事故的发生。

　　山西盂县煤矿瓦斯爆炸事故抢险救援行动已经结束。据山西省煤炭主管部门初步分析事故原因，5月18日16时，当班人员入井后，擅自打开15201回采工作面东侧旧采区的闭墙回收残留煤柱，因采空区瓦斯积聚，加之通风不畅，遇明火发生局部瓦斯爆炸事故。

　　问题二：

　　整合煤矿存隐患

　　值得注意的一点是，远洋煤矿和辰通煤业有限公司均属整合煤矿。远洋煤矿作为整合煤矿，变更后的安全设施设计未经煤矿安全监察机构审批，也未按照《贵州省人民政府办公厅关于加快整合技改煤矿建设进度进一步做好安全生产工作的通知》要求组织整合技改施工，违规在煤矿老系统内布置了4个掘进工作面掘进出煤。

　　而辰通煤业有限公司是2009年经山西省兼并重组领导组批准的保留矿井，隶属山西晋盂煤业有限公司控股。矿井是基建矿井，2010年2月7日刚启动年生产能力由15万吨到60万吨的提升改造项目，预计2012年竣工投产。目前该矿正在进行总回风巷井底180米巷道起底扩巷和总回风巷贯通专项工程。   

　　问题三：

　　管理混乱令人惊讶

　　事后调查发现，远洋煤矿严重存在安全管理混乱，安全生产管理人员配备严重不足，只有矿长持有安全资格证，无技术负责人，无井下图纸等问题。

　　另有一处细节，为了确认辰通煤业有限责任公司失踪工人确实在井下，考虑到工人下井前要脱下生活服换上工作服，18日晚上，他们砸开衣柜发现该名工人的生活服还在柜子里，因此断定该工人没有升井。

　　问题四：

　　隐患积聚致爆炸

　　经有关部门调查，洋河煤矿煤与瓦斯突出事故发生前，在5月7日已发生过小规模煤与瓦斯突出，但矿方没有向相关部门报告。导致隐患被忽视，酿成大事故。

　　问题五：

　　权力与责任脱节

　　在贵州省煤矿安全生产紧急电视电话会议上，贵州省副省长孙国强表示，“5·13”事故更深层次的原因是当地安监、煤炭部门在批准远洋煤矿进行井道维护和老井道排水后，未实施监督职能，导致了该煤矿打着维护和排水的幌子非法生产，“批准和监督脱节”是致使矿难发生的本质原因。

　　问题六：

　　事发前以正面报道为主

　　记者注意到这样一条报道——今年二月，贵州安顺对春节、两会期间的安全生产工作进行部署。市政府组织专项检查组对煤矿、道路交通、非煤矿山等行业领域进行深入调查，以确保安全生产大检查工作取得实效。安顺市安全检查达到了三个100%的要求，即全市范围内的所有生产经营单位100%地开展了自查自改工作；综合督察组督查各县区重点行业领域的面达到了100%；专项检查组检查各县区的面也达到了100%。

　　而就在盂县辰通煤业有限公司事故发生前不久，媒体对于盂县的煤炭资源整合工作给予很多正面报道。报道集中在“从4月14日开始，盂县按照阳泉市煤矿企业兼并重组整合工作的统一部署，采取炸毁井口、拆除设备及地面建筑物等方式，在阳泉市率先启动了矿井关闭工作。”等内容。

　　编后：国家煤监局局长赵铁锤19日上午透露，“进入3月份，中国煤矿安全生产出现了事故严重反弹的态势，而且呈现“四个集中多发”的态势，即重特大事故集中多发、非法违法事故集中多发、基本建设项目事故集中多发、中央企业和国有大矿事故集中多发。而片面追求经济效益、部分在建项目未批先建、抢进度等违规违章现象屡禁不止是造成事故频发的主要原因。”不难看出，一些老问题得不到解决，类似的悲剧将不断上演。而这些老问题，并非我们看不到，而是没有真正下决心去解决。