在河南南阳宛城区红泥湾镇，上千亩即将成熟的小麦被政府强行推平，种上树苗。据了解，此举是为2012年在南阳市举办农运会而展开的绿化服务，红泥湾镇的绿化任务有4000多亩，所占土地中绝大部分是耕地。

　　举办农运会是好事，无论从农运会的目的还是从农运会带给地方的发展机会来度量，农运会都应该得到各方的大力支持。但是，这并不意味着法律可以让路，公民权利可以让路。 

　　按照法律规定，为了公共利益的需要，农户承包的集体所有的土地可以被依法征用。除了国家征用，其他土地承包经营权的任何流转方式必须遵循自愿的原则，须征得承包户的同意。而红泥湾镇镇政府的行为，显然不属于依法征用，因为农民所获得的交待，是一份租地合同。所谓租用，其实又是强制，农民并不愿意。被推地的农民说，推的时候大家都不依，都属于强按头；而当地政府相关人员也承认，遇到了来自农民的很大阻力。

　　农民不愿意，因为耕地是农民的生存根本，农民的话很实在：都是口粮田，祖祖辈辈靠这吃饭。农民对土地的坚守，缘于农民的生存理性。而这种生存理性，又和保护耕地的国家理性是一致的。我国人均耕地少，出于粮食安全的考虑，必须守住18亿亩耕地的红线。所以，法律对耕地保护有细致的规定，为公益事业征用农用地，必须通过严格的审批程序，而农用地流转，则不得改变用途。 

　　而强租农民承包地，强推农作物的做法，是双重违法。一是没有执行土地流转自愿的法律规定，而是利用公权力，强行租用。二是改变了土地用途，将耕地用作了绿化地。 

　　政府这样做的底气，也许是来自农运会的正当性。但理由的正当性，并不等于可以不择手段，更不等于可以触犯法律。法律是既定的社会基本行为规范，无论是出于什么理由，即便是再高尚的目的，再重要的事业，也不能突破法律的规定，不能损害法律的尊严。更何况，农运会的价值，并不一定高于耕地保护的价值，可当地政府在办农运会时，对保护土地和维护农民利益的价值作了不适当的估计，并忽略了保护耕地和维护农民利益的责任。

　　农业是国民经济的基础，关系到经济结构的谐调，这一点谁都不会否认；但农业的经济效益，却并不比其他产业突出，所以，在一些地方的决策中，出于对地方发展速度和财政收入需要，容易让农业让路。加上农民又处于维权上的弱势，所以，农民的承包经营权和农民的相关利益受到侵害就容易发生。从这一点考虑，保护农民承包经营权，维护农民利益，显得尤为迫切。