编者按：

　　往年的三四月份早已鸭鹅戏水，杨柳吐绿。而今年春天的天气反复无常，很多地方受到了寒流的袭击，大风降温时有发生。北京玉兰花的绽放姗姗来迟，全国各地瓜果蔬菜的涨价之声不绝于耳，有的地方蔬菜价格和春节时期不相上下，时令蔬菜、水果和水产品不仅推迟上市时间，而且减产……这一切都缘于迟到的春天和倒春寒。

　　倒春寒对农业生产的影响，让农民很受伤。如何减少农民的损失，保证他们从事农业生产的积极性，成为一个迫切需要解决的问题。

　　合作社篇

　　影响的不仅是作物 更是收入

　　现状  4月14日，北京气象台发出霜冻蓝色预警，地面最低温度下降到了0℃以下。“晚霜冻”标志着近5年来最冷的倒春寒袭击京城。

　　受低温影响，北京京郊蔬菜地里的作物长势不容乐观，出现了不同程度被冻伤的状况，一些芽苗也暂缓生长，蔬菜专业合作社韩永茂大棚里的作物亦是如此。

　　北京连日来的阴雨天气使倒春寒丝毫没有退却的迹象，让本该春播的季节缺乏了生机。雨中，记者乘车前往位于北京西北部的延庆县广积屯村了解受灾情况。

　　在韩永茂的指引下，踏着泥泞的道路，记者走进韭菜大棚，通常一个大棚为一亩地，映入眼帘的是成片的、已经变黄的韭菜，比例约为1/4，靠近大棚边缘的韭菜变黄的比例比较大。已经长到20厘米长的韭菜叶从顶端开始发黄。在另一个大棚里，记者看到已经割过一茬的韭菜，只保留了土壤以上一厘米左右，在浇水、施肥促进生长。此时，塑料大棚在雨水的敲打声中咚咚作响，大棚里的温度还不到20℃，人体感觉不到有何暖意。

　　在彩椒、西瓜、豆角等大棚里，记者同样看到了受冻害影响而推迟生长的芽苗，“这些苗是10天前栽下去的，始终就没长，正常情况下1周左右长根，10天的时候长叶。”韩永茂随即毫不费力地从土中拔出一颗彩椒苗对记者说，“这是我们引种的斯马特进口苗，苗的根茎长得应该十分繁密、发达，但现在看不出新根生长的迹象，苗也不会生长。”

　　影响  面对低温天气和倒春寒，虽然采取了一些补救措施，但这还是让韩永茂直犯愁，他初步预计合作社所种的蔬菜产量将比往年减产两成。

　　“变黄的韭菜是没人要的，要减少损失必须把这茬儿全部割掉，否则会影响到根部，损失会更大”，韩永茂无奈地说，“前面的工夫都白费了，希望收获下一茬儿的时候能卖个好价钱。”

　　“生长期已经推迟了，果实的上市时间也将推迟一个月左右。”韩永茂指着斯马特彩椒进口苗告诉记者。

　　一般情况下，适合蔬菜等农作物正常生长的温度白天保持在27—30℃之间，夜间也在十多度。“这些天的气温太低了，有一天夜间室外温度还不到5℃，连夜找来编织袋盖上小苗，生怕冻坏。”韩永茂给记者算了笔账，培育好的苗一棵要1元多，一个大棚能种1600多棵，仅苗钱一项近两千元，生产成本很高，推迟产品上市时间很可能遇上价格走低的行情，对今年的产值会产生较大影响。

　　“为什么不给大棚加温呢？”记者问。“不是我们不想，而是这种大棚不适合。”韩永茂介绍，合作社使用的大棚是春秋拱棚，不能使用明火提高棚内温度；而另一种叫日光温室大棚，由于后期的维护成本较高，采用较少。

　　低温天气里，合作社只能采取一些保温措施进行补救，铺地膜保土温，盖草席护芽苗，加施肥等，但相对恶劣的天气来说这些都是杯水车薪，效果不佳。“倒春寒早日结束吧！”韩永茂期盼。（陈英华）

　　市场篇

　　蔬菜批发价明显上涨

　　现状  4月26日，一场小雨使北京清晨的最低气温降低到了3℃，清晨6点，虽然已经过了凌晨四五点的蔬菜收购高峰期，但记者在北京最大的瓜蔬批发市场新发地，仍能看到进出的大小运输车络绎不绝。因为天气比较冷，菜商们身上都裹着棉袄。

　　来自河北的菜商乌国军刚把车停好，很快有个买家就收购了50多斤菠菜，正忙着装车。乌国军的车能装3000多斤菜，做蔬菜生意已经8个年头了，经常做菠菜生意，每天凌晨一两点钟，他都要从河北固安装车，连夜赶往北京。记者随手指着菠菜问他价格，他说，0.6元/斤。

　　影响  在采访中，菜商告诉记者，今年受倒春寒的影响，菜价明显比往年有了提高。

　　乌国军深有感慨：“受倒春寒影响，今年菠菜的价格涨了，现在每斤已经上涨到6毛钱了，比往年贵了2、3毛钱。菠菜是时令性蔬菜，要快产快销，我们做蔬菜生意，谁家的菜便宜就收谁的，不过今年春天天气较冷，农民产菜成本增加，收菜的价格普遍较高，所以我们也得跟着涨，对于我们来说没啥损失。”

　　记者对其他商户调查后了解到，菠菜的价格基本保持不变，按每公斤1.15元的价格交易。而对于其它时令性蔬菜，不同商户给出了多种价格。韭菜价格从每斤0.8元—1.2元不等，比去年高了0.3—0.7元/斤；香菜的价格相差甚远，从每斤1.5元到4元，而去年此时多大在1.0元/斤左右。商贩们也坦言：“价格太高没人买，反而会把买家吓走，低了自己就赔本，对于我们来说以较理想的价格尽早卖出去才会更好。”

　　一个小时后，许多商户已经卖掉了大半车菜，“我们要趁早晨这两三个小时把货赶紧卖掉，越往后拖越不好卖了，要不一车菜可能就赔了，现在可以说一天的工作马上结束了。”做了十多年莴笋生意的赵明军指着车里所剩不多的菜说道。（陈英华）

　　生产基地篇

　　有了“保护伞”难免也“受伤”

　　现状  在山东省青州市谭坊镇大棚蔬菜水果生产基地，有些大棚至今仍闲置着。受寒流影响，2月28日晚突如其来的一场大雪，压塌了该基地的很多大棚，有的农户有三四个大棚，因为忙不过来，只修护了一两个，剩下的只能让它空置在那。

　　山东省青州市谭坊镇农民基本家家都开展大棚蔬菜和水果种植，该镇的大棚生产基地是青州市供销合作社的54个蔬菜水果生产基地之一，共有2000亩土地，以种植西瓜、黄瓜、长茄为主。其中西瓜种植面积1000亩左右，是54个生产基地中西瓜种植面积最大的。这些产品主要供给北京、河北山西等地的一些超市。

　　“今年4月份天气很不正常，不好的天气很频繁，好两天接着就阴三四天”，山东省青州市谭坊镇南付村村民杨光明对记者说，4月份平均气温比去年低四五度，冷空气也比往年多三四次，气温能达到十七八度的只有十几天。

　　杨光明种了8亩西瓜，在成片的西瓜种植区，杨光明间或能看到一些已经被冻死的西瓜苗，而正在生长的早期西瓜也只有四五斤。“上次我们这里降到了零下四五度，有一部分一层膜的晚期西瓜被冻坏。”4月13日的那次寒流让杨光明仍旧记忆犹新，那是因为有些农户没有及时采取措施。现在低温棚的长茄刚刚坐窝，个头还很小，大的也只有七八厘米。

　　还有一周就到五一了，这是往年山东青州西瓜大量上市的季节，然而今年，此时这里的西瓜每个只有四五斤，距离成熟时的十二斤还差很远。

　　影响  大棚瓜菜因为有了大棚的保护，并没有大量死亡，因为光照时间短，产量有所下降，延缓了生长期，推迟了上市时间，进而也抬高了产品价格。同时，在保护大棚瓜菜生长中，农户利用酒精取暖等措施，无形中也增加了种植成本。

　　据杨光明介绍，通常低温棚（一层膜）的温度比地面温度高三四度，高温棚的（两层膜）则高六七度，一般如果气温在零下六七度以上，只是影响种植品种的生长时间和产量，并不会使其被冻坏或者冻死。

　　“往年五一便是西瓜的集中上市期。”杨光明告诉记者，今年西瓜的集中上市时间推迟了半个月左右。当零下四五度的冷空气来的时候，早期的低温西瓜棚就要采取保护措施，比如烧柴火或者点酒精取暖。通常两亩地一晚上需要50—80斤酒精，当前每斤酒精价格为2元，一次这样的寒流每两亩西瓜种植成本就增加100—160元。由于当前西瓜长势还很小，所以倒春寒对西瓜产量的影响程度还无法测算。而对西瓜上市价格的影响，由于该基地60%的西瓜销往东北、西北等地区，不确定因素颇多，当前也无法确定。杨光明说，5月10日—6月10日是西瓜集中上市时期，如果在这个时间内，这两个地区天气长期不好，将直接影响到西瓜的上市价格，价格也难上去。

　　与西瓜相比，倒春寒对蔬菜的影响更大一些。“长茄产量约下降了20%”，杨光明告诉记者，该基地有五六百亩长茄，往年当前也是低温棚长茄大量上市时期，而今年低温棚的长茄大部分刚坐窝。因为低温棚的成本只有高温棚的1/10，所以低温棚的长茄比高温棚的上市价格低很多。今年低温棚长茄上市量的大幅减少，直接导致价格大幅上涨，当前长茄为2.6—2.7元/斤，每斤比去年高1元左右。

　　青州市供销合作社办公室石主任回忆道，2月28日的那场大雪和4月13日的大幅降温，对大棚的瓜菜影响最大。“一亩地西瓜产量在7000—8000斤，每个棚三四亩地，按往年1.5元/斤算，一个棚的种植损失就有四五万元。如果要修复一个棚则需要6000—7000元”，石主任给记者算了这样一笔账，这其中还不包括棚建设费两万元。据统计，青州市仅那场大雪就造成全市瓜菜和花卉损失5个亿。

　　在该基地中，对天气的反应黄瓜最敏感，因此受低温天气和倒春寒的影响最大。这个季节，黄瓜通常一天摘一次，但遇到阴天或者降温，便会推迟采摘，阴雨天气和倒春寒让黄瓜的采摘量远远不如往年。据杨光明介绍，当前该地的黄瓜上市量只有五六万斤，比往年的七八万斤少了一两万斤。（吉宝飞）

　　上海  蔬菜水产涨价

　　“都4月份了，怎么还这么冷？”这是最近很多上海市民的心声。忽冷忽热的天气，让人直呼“受不了”，同时也打乱了蔬菜的生长规律，拉高了水产虾类价格。

　　近日，上海不少菜场的青菜价格盘踞在2元－3元/斤，就连不起眼的卷心菜也要1.8元/斤，这在往年此时是少见的，大部分品种的蔬菜价格这段时间涨价都在两成以上。

　　“倒春寒”会冻伤虾蟹，直接影响市场供应。记者这两天发现，原本在四五月份会渐渐便宜起来的河虾上市很少，价格也“辣手”，卖50元—58元/500克，而在一个礼拜前，价格还维持在35元/500克左右。鱼虾摊贩无奈称：货源少，批价贵，零售就相对贵很多。（皇甫萍 袁亚祥）

　　陕西  水果主产区遭遇特大气象灾害

　　据新华网 中国水果生产大省陕西省近日发布消息称，４月１１日至１４日在陕西出现的低温、阴雨雪、大风、霜冻天气过程，被确定为特大型气象灾害。

　　陕西苹果专家郭民主以及从事国际果品贸易的商人曹继华等分析认为，这场特大型气象灾害将使苹果、猕猴桃等水果大幅减产。

　　４月１１日至１４日，陕西２２个县（区）出现自１９６１年以来历史同期最低气温的极值。此天气过程给处于萌芽期、花期和幼果期的果树和农作物带来灾难。西安甚至出现了４９年不遇的“四月飞雪”极端天气。

　　官方发布的数据显示：陕西省共有２２个县（区）２１１个乡（镇）受灾，受灾人口近４００万人，农作物受灾面积近５０万公顷。大部分地区梨树、杏树、桃树、苹果树受冻严重，一些地区预计减产９０％以上。

　　水果主要产区延安市安塞县官员王东说：“全县有４０００公顷杏树、近９００公顷梨树和６６公顷桃树受冻绝收，还有３３３３公顷苹果受灾。”

　　蒲城县农业局总农艺师南江华说：“全县１．７万公顷苹果树、１．３万公顷梨树和６６６７公顷大棚西瓜在这次特大型气象灾害中受灾，损失约１．９亿元人民币。”

　　“我服务的公司每年接到国际市场苹果订单约２０万吨，今年主产区遭遇特大型气象灾害，使公司难以收购到足够的高品质苹果，销售价格可能会上涨。”专门从事国际水果贸易的商人曹继华说。

　　陕西省是中国水果第二生产大省。到２００９年底，全省水果面积１５１７万亩，产量１１５０万吨，其中苹果和猕猴桃的面积及产量均居全国第一。陕西还是３０多个国家和地区的果汁主要供应地。

　　杭州  当令蔬菜比春节卖得还贵

　　4月12日—18日这个星期，杭州农贸市场的菜价噌噌往上涨。

　　据杭州古荡农贸市场统计，这一周内大部分菜蔬价格明显上涨。如青菜价格从2.5元涨到3.3元，菠菜从5元涨到6元，花菜、芹菜、苋菜、南瓜、土豆、荷兰豆等蔬菜也均出现幅度不低的涨价。其中身价暴涨最多的要数尖辣椒，从月初的5元涨到了8元。

　　事实上，杭州目前的菜价几乎已高过春节行情。“这轮蔬菜价格上涨幅度特别猛，平均价格已比春节前两天高出五成左右。”杭州古荡农贸市场的赵经理感叹。在赵经理记忆中，在今年春节前两天，每斤青菜售价在1.5元左右，而现在已卖到了3.3元，当时2.5元一斤的花菜，现在主妇们要多花一半的钱才能买到。

　　业内人士分析，14年不遇的“倒春寒”是这轮菜价暴涨的“罪魁祸首”。杭州大关西三苑农贸市场沈经理认为，“倒春寒”对反季节菜和非本地菜菜价影响特别明显。

　　“气温猛然降低，直接影响了蔬菜的生长速度。温度一低蔬菜产量减少，推动批发价大幅提高，农贸市场零售价肯定也随之上扬。”赵经理预计，天气转暖后，杭州菜价可能有所回落。

　　各种菜蔬价格齐齐上扬，让马大嫂们大喊吃不消。“菜价这么贵，都赶上吃肉了，做一桌菜要多花十多块了。”在仙林苑农贸市场，来买菜的杨女士无奈地来回走了半天，掂着5块多一斤的春笋下不了手。她表示，菜价大幅上涨后，目前农贸市场很难找到每斤3元以下的蔬菜。(卢航 郑茜茜)

　　小龙虾减产三成 价格创新高

　　受到今年倒春寒天气的影响，江苏小龙虾上市量减少，价格创下近年来新高，只重0.8两左右的小龙虾批发价涨至30元/斤，而餐馆中的类似规格的小龙虾售价已达12元/只。 

　　“江苏省休闲渔业文化2010·上海介绍会”上有信息表明，受天气影响，今年小龙虾的产量至少锐减了三成以上。 

　　盱眙龙虾协会常务副秘书长赵建民介绍说，往年3月下旬之后，在上海的100家左右盱眙龙虾加盟店就已经开业销售，但是今年小龙虾的上市量一直很少，到目前为止，还有很大一部分的加盟店没有开张，而批发市场上更没有盱眙小龙虾的身影。由于货源紧张，盱眙小龙虾的价格也涨至历史最高，去年0.7两以上的盱眙小龙虾批发价为20元/斤，今年涨至30元/斤。（邹 娟）

　　倒春寒形成原因——

　　倒春寒是一种常见的天气现象，不仅中国存在，日本、朝鲜、印度及美国等都有发生，其形成原因并不复杂。中国春季（3月前后）正是由冬季风转变为夏季倒春寒风的过渡时期，其间常有从西北地区来的间歇性冷空气侵袭，冷空气南下与南方暖湿空气相持，形成持续性低温阴雨天气。一般来说，当旬平均气温比常年偏低2℃以上，就会出现较为严重的倒春寒。而冷空气南下越晚越强、降温范围越广，出现倒春寒的可能性就越大。

　　编辑视角

　　应对自然灾害 农业险先行

　　在今年迟来的春天和倒春寒的影响中，受伤的不仅仅是蔬菜、水果和水产品，不少农产品都栽了“跟头”，比如小麦和油菜。

　　据了解，当前，油菜处于中花期，部分早熟品种已进入灌浆期，低温将影响早熟品种正常生长。去冬今春以来，黄淮地区的油菜已连续多次遭受低温冻害，油菜长势明显不如上年。此次低温阴雨天气将导致危害加重，油菜减产基本已成定局。当前，淮北地区小麦处于拔节至孕穗期，沿淮地区小麦处于孕穗期，对低温比较敏感。由于低温冷害的滞后性特点，此次低温天气的影响程度还难以定量确定。

　　受倒春寒的影响，菜农增加了生产成本；产品也因上市量减少而价格不断上扬，导致城镇居民生活成本上升；最重要的是农民增收也因此大打折扣。当前蔬菜、水果价格大多比去年几乎都高了一倍左右，不仅增加了城镇居民的生活消费压力，而且也给我国消费价格指数上涨控制在3%以内的目标拖了后腿。

　　一直以来，我国农业生产缺乏坚固而有力的保障，加强农业生产的保障措施，扩大农民投保农业自然灾害险的人数，是保护农业生产、维护农民利益、维持物价稳定最有效的方法。

　　2004年，中央一号文件明确指出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点”，并提出在有条件的地方对参加保险的农户给予一定的保费补贴。我国农业保险由此驶入“三农”的广阔天地。据2009年，中央财政保费补贴支持的险种新增加了育肥猪保险和森林保险，中央政策性农业保险险种达到9个。全国开展的“三农”保险险种达160多个，覆盖了“三农”各个方面。

　　但如今，我国农业保险的投保率却很低，农民的投保意识很淡漠。2009年雪灾造成的损失１１１１亿元，而保险赔付仅为１０．４亿元，赔付率不足１％。这与发达国家自然灾害可能造成的损失中大约３０％至４０％由保险赔偿形成了鲜明的对比。保监会的统计显示，１０．４亿元赔款中，８０％以上属于车险、企财险及建工险，农业保险仅赔付４０１４万元，占比不到４％。

　　与农民投保意识薄弱相对应的是，目前我国针对自然灾害开发的保险产品还有待提高。一方面，专门针对自然灾害险种设计寥寥无几；另一方面，既有的自然灾害保险理赔标准又显得过于严格，大大弱化其保障功能，如现行财产保险条款中的“雪灾”保险责任标准便是：只有雪压达到特定要求导致建筑物倒塌时，保险公司才承担赔偿责任。

　　为了满足国内农民的需求，一些保险公司也开始尝试研发新险种。例如，上海安信农业保险公司与上海市农委就此次雪灾共同研究制定了蔬菜价格保险新方案，确保菜农在受到雪灾损失时得到生产风险保障，在灾后价格波动时得到市场风险保障。

　　由于农业保险发展滞后、利润微薄，使得农业、农村、农民这一最脆弱、最需要保护的行业、区域、群体，成为许多保险公司回避的对象。据保险专家介绍，农业保险属于高风险、高赔付的险种，而保险公司是自负盈亏的企业，必须考虑自身的效益。自保险公司实行商业化经营后，农业保险因为利润微薄甚至亏损而逐年萎缩。

　　在国外，农业险被视为具有明显公益和准公共品性质的险种，其经营模式包括政府主导模式、政府支持下的互助模式、民办公助模式，以及国家重点选择性扶植模式等。在美国，农作物保险的保费５０％以上都是由政府承担；日本政府则依据不同的农作物设定保费补贴，最高甚至可达７０％以上。

　　要解决我国农业保险的尴尬情况，除了增强农民的投保意识外，还需要政府发挥主导作用，加大税收优惠、财政补贴等政策的力度，首先要让农民能买得起保险。

　　应对自然灾害应保险先行，政府则要成为农业风险承担的最后一道防线。

　　本版图片由本报记者陈英华 摄