吉林省农村信用社直补资金担保贷款试点工作于3月下旬在白城洮北、延边敦化联社启动。

　　吉林省农村信用社联合社专题向省政府汇报，积极与财政部门沟通协调，结合实际为农民设计了专属服务产品—吉林省农村信用社“直补保”小额贷款，依托财政部门直补资金发放平台，以农户以后年度应获得直补资金作为质押担保，根据直补资金数额和信用程度等条件，考虑还本付息率，农户可获得当年直补资金5—8倍的贷款，贷款期限最长为5年，贷款利率为基准利率上浮30%左右，贷户如果违约由财政部门代扣直补资金用于偿还贷款本息。

　　该产品具有无需联保、利率优惠、期限灵活、方便快捷的特点，适合粮食主产区农户开展融资需求业务。

　　先行先试  逐步完善

　　试点工作启动后，白城市、延边自治州的市、县两级联社积极与当地政府、财政、农经部门沟通协调，反复磋商，征得支持，签署合作协议。

　　白城市洮北区财政局专门成立“支信办公室”，负责管理、审核、协调直补资金担保贷款业务，全区乡镇财政所放弃清明节假期，加班加点核对确认农户直补资金台账，保障直补资金信息准确。

　　延边敦化市政府及时召开全市乡镇干部工作会议部署试点工作，组织当地电视台等媒体进行广泛宣传，推介“直补保”小额贷款，做到家喻户晓。

　　按照先行先试、逐步完善的思路，白城市洮北区联社自4月9日在所辖林海、金祥信用社开办业务3天来，共受理发放“直补保”贷款72户235万元，户均贷款3.2万元，最高一户9.9万元，最低一户0.75万元。几天来，一些有不良记录的农民主动偿还不良贷款5笔6500元，再度与农村信用社合作。

　　信贷员在走访洮北区金祥乡平顶村种粮大户王喜林（A级信用户）时了解到，他共承包25垧水田，拟购买农业机械缺少资金，马上为其办理了“直补保”小额贷款9.9万元，拿到贷款后他高兴地说：“直补保是及时雨，解了燃眉之急，贷款利率低，我一年比其他贷款可少拿5000块钱利息，比抬钱少拿10000多块钱利息，而且还款容空儿，办理特别方便，这是信用社为农民办的一件大好事！”

　　创新之举  多方共赢

　　以直补资金担保办理贷款，是吉林省创新支农服务的一项重要创举，目前有四家金融机构参与试点，吉林省农村信用社走在了该省各试点单位的前面，洮北区联社成为全省乃至全国首笔办理直补资金担保贷款业务的金融机构。

　　通过调研分析，开办“直补保”小额贷款，可谓农民得实惠、政府得民心、信用社有效益，多方共赢，社会效益明显。

　　“直补保”可以大大拓宽农民融资渠道，有效解决贷款担保不足问题，特别是缓解种养大户和一些困难户贷款难问题;可以大大降低农民办贷成本，实行低利率服务，减轻农民生产负担;可以提高办贷效率，办理此类贷款无需联保、保证，与办理信用户贷款一样方便，减少客户等待时间，改善服务质量; 可以深度开拓农村信贷市场，增加客户群，提高农村信用社经营效益;可以降低贷款风险，提高农村信用社信贷资产质量，缓解信贷员管理压力;可以放大惠农政策效应，进一步密切政府、信用社与广大农民的鱼水关系，金融纽带作用凸现。 

　　目前，洮北、敦化两家联社正在稳步推进试点工作，最大限度地发放“直补保”小额贷款，全力满足农民资金需求，推动农村经济加快发展。