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让信贷阳光洒遍陶都大地
——江苏宜兴农村合作银行改革发展纪实
□ 本报记者 蔡靓 通讯员 朱翔

  “我们宜兴农合行要在不断的改革和发展中,把信贷阳光洒到陶都大地的千家万户。”江苏宜兴农村合作银行董事长张建中说。成立三年来,这家充满生机与活力的股份合作制银行秉承“以农为本、诚信服务”的经营宗旨,在创新中发展,在改革中奋进,业务经营、防控风险能力均取得了跨越性进展。

  截止到今年9月末,该行实现本外币存款余额190.03亿元、贷款余额134.82亿元,存贷款规模在宜兴市同业中均位居第一,并获得了“2007年全国县域经济最具影响力十佳银行”、“2008中国最具成长力农村金融机构”、“江苏省创建金融生态县先进单位”、“江苏省创建文明行业工作先进行业”、“宜兴市现代服务业十强”等荣誉。

  支持“三农”

  ——不变的根基

  “我市农业自然资源丰富,区域特色十分明显,是典型的‘鱼米之乡’,也是我省主要林特产区。近年来,我行围绕全市农业发展规划,积极运用信贷杠杆,加大贷款有效投放,农业贷款余额占全市农贷总额的比例始终保持在90%以上。”宜兴农合行行长王炜向记者介绍道。

  谈到具体的支农措施,王炜说:“我们全面开展了农户贷款需求调查,累计发出《致全市农户公开信》3.5万封,调查问卷3万多份,建立农户经济档案20.44万卷,建档面达到78%。”

  “此外,我们还运用农户小额信用贷款、农业龙头企业担保基金贷款、农户担保基金贷款、农户联保贷款等多种方式及时满足农民贷款的合理需求,对3279户符合贷款条件的农户核发了贷款证。今年以来,已累放农户小额信用贷款、农户担保基金贷款、农业担保基金担保贷款、农户联保贷款等各类农户贷款3.79亿元。” 王炜补充道。

  宜兴农合行对“三农”的支持换来了回报,近几年来未发生一起农户贷款需求方面的投诉,贷款农户有钱就还、很多农户还成了该行的贷款户。

  “支农贷款额度小、成本高,对于我们而言带来的经济效益不大,但是社会影响大,帮助农民致富也是我们作为‘支农主力军’应尽的义务,”宜兴农合行新建支行行长施旭东说,“这么多年来新建支行从未有一笔坏账,我们用优质、负责的服务打造出了很好的信用环境。”

  新建镇很多农户养殖大闸蟹,扩大养殖规模需要资金时第一个想到的就是宜兴农合行。大闸蟹收获了,村民们也忘不了帮助他们致富的“财神”。有个村子有二十多位养蟹户,每家自发挑出最大的一只大闸蟹集中起来送到了施旭东的办公室。几番推辞之后,施旭东招架不住村民们的热情,收下了这些“最大的大闸蟹”:“谢谢你们,我一定吃,一定吃。”

  “我是真的被他们感动了,他们送来的不只是大闸蟹,而是对我们合行的认可和肯定,对我们的一片真情,” 施旭东感慨道。

  服务中小企业

  ——腾飞的翅膀

  民营经济作为国民经济中最具活力和生命力的一个亮点,已成为支撑和推动宜兴市经济增长的重要力量。“解决民营企业融资难问题,是‘银企共赢’的战略性选择,我们一直致力于把宜兴农合行打造成‘中小企业的伙伴银行’,” 宜兴农合行行长王炜如是说。

  针对宜兴市中小民营企业发展势头快、数量多且大多存在资金缺口的实际情况,该行通过加强市场调研、创新信贷品种、开展授信签约、下放信贷授权等形式,进一步改进信贷管理,加强市场营销,促进了全市民营经济的健康快速发展。

  王炜介绍说:“根据民营企业贷款需求‘小、频、急’的特点,在综合考虑基层支行所在地经济发展现状、信贷管理能力、贷款市场份额、不良贷款比率等方面情况的基础上,划分为一、二、三类,并根据相应类别确定贷款审批权限,避免了因贷款多级审批而延误客户‘商机’,体现了灵活、高效的放贷特点。”

  此外,该行还加快业务创新,提升服务水平。他们按照“统一开发、授权经办”的要求,先后开办了仓单质押贷款、保单质押贷款、票据承兑与贴现、保函、信用证、出口押汇等适合民营企业特点的新的贷款业务项目,并积极与贷款担保公司广泛开展业务合作,由贷款担保公司提供的担保贷款余额近7亿元,有效缓解了民营企业资金短缺的矛盾。

  今年上半年,该行累计发放中小企业贷款113.58亿元,到9月末个私民营企业贷款余额92.98亿元,占全行贷款的94.49%。

  风险防控

  ——发展的屏障

  “发展要追求质量,前提是安全经营,”董事长张建中说。该行率先在江苏农信系统开发应用了“集中影像及事后监督处理系统”,于2007年1月全面上线,两年多来系统稳定、运行良好,效果明显,将“人防”变为“技防”,建立了一套科学的、完善的操作风险防控体系。

  据该行工作人员介绍,事后监督系统是依托于综合业务系统的一个外围系统,集扫描录入、自动识别、风险提示、智能检索于一体,并由光盘缩微、日常监督、电子验印、账户管理、风险预警、差错管理、绩效考核、业务审批、合同管理、重要物品管理等十个子系统组成。不仅实现了对会计出纳业务全覆盖,同时部分功能也涉及信贷管理、资金管理等方面。

  “实行事后监督工作集中管理,将事后监督工作独立于会计核算部门,变分散为集中,实现时间和空间上的分离,适应现代银行会计业务核算的需要,符合现代银行管理决策、执行、监督相分离的管理发展趋势,同时为风险防控管理构建了长效机制,提高了本行操作风险的防控能力。”王炜说。

  “事后监督处理系统”得到了江苏省银监局和省联社的认可和表扬,还引来了50多家省内外同行前来考察学习。记者到宜兴农合行采访的当天,就碰到了江苏省江都市农村信用联社和湖南省花恒县农村信用联社两支“取经”队伍。

  历史镌刻了成绩,未来需要更好地把握。董事长张建中表示:“面对当前更加复杂多变的经济金融形势,江苏宜兴农村合作银行将进一步坚定‘以农为本,诚信服务’的经营方向,迎接新挑战,踏上新征程,弘扬新风貌,实现新跨越!”

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